浙江在线10月08日讯
为推进农村“两富”工程,婺城区在选派243名农村“两富”局级指导员的基础上,积极构建以“难事集中会诊制度、分片工作例会制度、“村情手记”制度和评先推优办法”为主要内容的“三制度一办法”工作体系,促进农村“两富”指导工作长效化发展。
一、抓重点,建立难事集中会诊制度。围绕重难点问题,建立村、乡镇、区三级联动、分类分层的难事集中会诊制度。一是村级层面。结合工作中遇到的重、难点问题,由农村“两富”局级指导员适时召集村两委成员或全体党员、村民代表召开集中“会诊”会,听取情况、分析原因、提出对策。二是乡镇层面。涉及多个行政村或需要乡镇层面出面协调的重难点问题,农村“两富”局级指导员向乡镇(街道)党(工)委提出会诊要求,乡镇(街道)综合考虑各方面因素,实时开展难题集中协调解决会议。三是区级层面。工作涉及面广、情况确实复杂的重难点问题,在“两富”局级指导员的建议下,由乡镇党委提出要求,由区委、区政府相关部门牵头集中研究会诊。据统计,全区现已召开各个层面集中“会诊”128次,解决重点疑难问题36个,有效促进社会稳定。
二、求长效,建立分片工作例会制度。以区域为单位,由区域内各乡镇轮流主持召开农村“两富”指导工作例会,提高效率。一是片区划分优化。按照地域相近、类型相似的原则,将全区17个乡镇和1个街道划分为6个片区。如金西开发区范围内的汤溪、罗埠、洋埠三镇为一个区域,由于地域相近、工作交流较多,效率大大提升。二是例会主题常新。每次例会确定一个主题,主要根据每季度农村“两富”指导工作中的工作经验成效、重难点问题以及苗头倾向性问题来综合确定,实现主题常新、推动有力。三是参会主体多元。除区域内乡镇(街道)、派驻单位主要负责人以及农村“两富”局级指导员代表参加外,根据需要,邀请部分农村党支部或村委会负责人参加,如有必要,也可邀请部分两代表一委员参与例会讨论,集思广益解难题。
三、重落实,建立“村情手记”制度。从“内容设计、工作更新、反馈评议”三个环节入手,建立“村情手记”制度,狠抓落实。一是内容设计体现科学性。“村情手记”内容由工作制度、必记项目、灵活项目组成,工作制度包括方针政策、工作要求和经验做法,必记项目包括村、农户、党员等基本情况,灵活项目为下村工作情况记载等事项,分别体现政策导向性、项目全面性和内容开放性。二是手记更新注重实效性。建立“村情变化、下村走访、工作成效”“三必记”制度,坚持下一次村更新一次笔记,做一次思想工作写一点体会,开一个会议有一笔记录,及时更新工作手记。三是反馈评价突出客观性。建立“村干部测评反馈、乡镇机关指导反馈、督查组检查反馈”的评价机制,根据反馈评价情况进行通报表扬或个别谈话诫勉,实现全方位、多层次的跟踪和管理。
四、树典型,建立评先推优办法。制定出台村、乡、区三级层层推荐选拔的评先推优办法,激发工作积极性。一是村级组织推荐。农村“两富”局级指导员年底前必须参加派驻村党员会议并述职,接受党员民主评议和投票。党员民主评议得票率在90%以上的农村“两富”局级指导员方有资格参加派驻乡镇联评。二是乡镇党委筛选。对照优秀农村“两富”局级指导员标准,结合村级推进情况,对符合联评条件的农村“两富”局级指导员进行综合评比,由乡镇党委择优向区农村“两富”局级指导员联络办公室推荐并上报先进事迹。三是区级统一评选。区农村“两富”局级指导员联络办公室根据乡镇推荐以及平时掌握、年终评议等情况,择优评选,并在全区干部大会等会议上统一集中表彰。