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热闹过后须反思 高速免费通行的蛋糕理应合理切分

 

  小型车独享免费政策 岂非先买车才能受益

  10月2日8点多,温州姑娘小蔡买了杭州南站去瑞安的大巴车,原计划下午1点50分到达的车,实际到达的时间是下午的5点半。

  “车子刚出发就被告知杭州去绍兴的高速堵车封了,司机改走国道到诸暨收费站时,车太多就不让大客车先上。”

  在堵了很久之后,大客车才被允许进入杭金衢高速。小蔡说,等过年的时候一定要改坐动车回去。而她的好友在得知她的遭遇,纷纷改了坐大巴车的计划。

  在“7座及以下小型车免费通行”政策公布伊始,围绕实施的目的就众多纷纭,这项“惠民政策”真能让老百姓都受益么?

  清华大学经济管理学院教授李稻葵称其是“世界上最愚蠢政策”,失去了价格对社会的协调左右,等于动员大家一起上路堵车。

  而这样的堵车对正常运营的客运班车造成了不小的困扰,众多大巴被困高速路,甚至是延迟发车,延误率创新高。而浙江也有业内人士提出,五部委的“免费通行”政策似乎给普通民众设了个坎,潜意识传达出一种必须买车才能享受优惠的概念。

  而对于依赖大巴车等公共交通出行的普通民众,票价非但没有降低,反而付出比以往回家更多的时间和精力。

  抛出“免费通行”的蛋糕,目的究竟是为了拉动经济,还是惠及百姓,让人有种雾里看花的感觉。

  从浙江省旅游局发布的数据看,这个中秋、国庆黄金周浙江共接待了游客3701.7万人次,实现旅游收入322.63亿元,同比口径计算分别增长24%、27.2%。

  8天内政策三度生变 失去数据该如何分析

  发卡、发纸、不发卡、发纸……

  8天时间里,“免费通行”的政策历经三次变化,虽然交通部门关于防止通行卡流失的考虑可以理解,但作为交通部而言,省市之前做了大量规划的方案,却因一纸紧急通知大变。

  交通运输部在3日晚紧急通知:从10月4日中午12时开始取消发卡,免费车辆一律抬杠放行。

  这个变动源自不少车主通过媒介表达对发卡延误时间的不满,但显然堵车大部分都是在路上,并不是收费站。省内某高速安保科工作人员提醒记者:“其实收费站起到了提醒车辆减速的作用,就像大坝截流一样,过往车辆在此缓冲一下,可以防止车速过快发生事故。”

  就在抬杠放行的下午,沪杭甬高速德胜收费站就发生了9起车速过快或货车直接冲卡的事故。

  另一个问题是,“免卡”后数据难以统计,作为没有试验直接实验的政策,第一次实行就失去了数据的支持,没有足够资料进行分析,今后假期方案的制定何去何从,令人生疑。

  公路回归公益迈出实质步伐 未来改革尚需努力

  长假结束了,人们又恢复了正常的工作作息,关于这场热闹的总结在继续,争议也仍难以平息。

  不过,至少也证明了一点:中国公路免费可以有。只不过,车主们拥抱它的热情超过了预期,很多矛盾也便一下子暴露了出来。这样的“破冰”尝试不失为一种进步。

  兴业银行首席经济学家鲁政委称通过本次国庆高速免费,至少可以看出三点:日常老百姓得到的免费太少了;刺激消费其实很容易,只要送“二两醋”,老百姓就肯掏钱买“两斤螃蟹”;设卡阻拦降低通行效率之费,远胜于收费之所得。

  浙江网友的意见就更为切合实际了,网友“潮起钱塘”在论坛留言称:免费通行导致的堵车,说明多数人对公路免费的渴望迸发了。如果景区“人看人”是因为带薪休假的不成熟,那么不完成日常的公路惠民,井喷的车流永远不能阻止。

  目前中国收费公路已经占全世界的70%以上,高速公路回归公益性的呼声也越来越高。

  记者从省公路局获悉,自2011年开始专项清理来,浙江全省已累计撤销或停止34个收费公路站点;有11个高速公路收费站取消合并收取普通公路车辆通行费,62个公路收费站停止了代收城市道路通行费。累计减少收费公路里程约528公里,减少全社会车辆通行费支出约4.2亿元;温州、舟山两个地级市实现了普通公路无收费。

  不得不说,8天的“免费通行”政策值得载入史册,希望它能为今后如何切好这块“蛋糕”提供新思路,也为收费公路深入清理整顿和改革照亮前进方向。


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