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企业越办越大外来人口越来越多,打架斗殴时有发生……江南公安分局推出“驻企治安指导员”
金华穿警服的“老娘舅” 每天下车间拉家常

  江南公安分局政委童三才和民警正在走访企业。

     浙江在线10月19日讯 这段时间,《营盘镇警事》在央视热播,剧中的主角——营盘派出所所长范党育让大家印象深刻。

  跟传统观念里满脸正义的警察有所不同,范党育是个喜欢和百姓拉家常的派出所所长,平日里,他骑着自行车走村串巷,调解处理邻里纠纷、夫妻关系等“一地鸡毛”的生活琐事。这位在刑警同事看来有些“婆婆妈妈”的警察,却能在百姓面前大事化小、小事化了,为此还得到了一个绰号——“范大了”。

  在金华公安局江南分局,也有几个民警,扮演着“大了”的角色,不同于电视里擅长处理邻里纠纷的“范大了”,江南公安分局的几位民警,常年驻扎在企业,都是跟企业里的员工打交道。

  跟企业打交道的“驻企治安指导员”都是有实战经验的干部

  跟范党育一样,江南公安分局驻扎在企业的民警,也有统一的称号:驻企治安指导员。

  所谓的“驻企治安指导员”,主要就是面对面、点对点地指导、帮扶企业,让企业在内部治安、案件和纠纷等方面都有所改善。

  想当初,江南公安分局考虑设立“驻企治安指导员”,是经过深思熟虑的。

  这几年,江南辖区企业增加,外来人口也蜂拥而来。有时候一个大型企业,就聚集员工上万人。就以金华江南的经济技术开发区为例,目前辖区共有企业4000余家,流动人口已经达到了15万多,比常住人口还多了一万多人。

  企业招收的外来务工人员,文化程度和自身素质参差不齐,因为一点小矛盾和小摩擦而引发的打架斗殴时有发生,有的企业还成为盗窃、抢劫等案件的高发区。

  两年前,金华市公安局江南分局就推出了“驻企治安指导员”,并安排人员在三家重点企业“试点”,没想到,这一来,效果还挺不错。

  据介绍,第一批驻企治安指导员,一共有三名。

  考虑到“驻企治安指导员”,最主要的就是跟企业、跟人打交道,所挑选的,都是具有比较强的群众工作能力,尤其在调解纠纷、人员信息采集和法制宣传方面有特长的民警,而且都是担任过派出所所长或者是分局里的中层正职干部。

  每天下车间、拉家常他成了员工们的“老娘舅”

  民警潘怒放就是三人中的其中一员。

  潘怒放原先是江南公安分局的中层正职干部,两年前因为到了年龄,退居二线。本以为自己已经是“船到码头车到站”了,在工作上不会有什么机会了,没想到两年前,他被派驻到青年汽车集团当了一名“驻企治安指导员”。

  这份工作,让潘怒放又找到了他职业生涯的“第二春”。

  刚被安排到企业,潘怒放就先对青年汽车集团“摸了底”:这个大型企业,员工有7000多人,仅企业安保人员就有100多名。

  上班的日子里,潘怒放不仅坚持每天准时到企业,还一头扎进车间,俨然把自己当做了企业里的一份子,没事就跟大家聊天、拉家常。

  一开始,对于这个穿着警服的“驻企治安指导员”,员工们都有些发憷,可跟他聊熟了,慢慢的大家都把他当成了长辈家人,工作中有什么困难,和同事有什么摩擦,都愿意跟这个老大哥说说。

  就这样,潘怒放成了企业里的“老娘舅”,调处矛盾纠纷、给员工上法制安防课、协助案件侦办……老潘一出马,大家肯定都服气。

  今年7月中旬,青年汽车集团扩建厂房,当时,建筑商与当地群众因青苗费补偿问题引发纠纷,部分群众还到现场阻挠工地施工。

  工程建设时间本来就安排得紧,现在又有人来阻挠,双方情绪都很激动,大家最担心的,就是冲突会发展成群殴。

  潘怒放得知情况后,第一时间赶到现场开展劝阻工作。

  看到老潘出马,不管是周围的群众,还是企业的员工,大家都消了三分气;哪里谈不拢,觉得自己哪里吃亏了,大家都愿意跟老潘诉诉苦。

  老潘从中调解,耐心地做双方思想工作,双方都各退了一步,矛盾也迎刃而解了。

  驻企两年企业内的治安案件大幅下降

  除了青年汽车集团外,截止目前,江南公安分局给5173网络服务有限公司、今飞控股集团、江南出租车租赁协会等重点企业,都派驻了“驻企治安指导员”。

  从两年多的运行情况看,这些企业案件高发、矛盾纠纷高发的势头得到有效控制和扭转。

  就以今飞集团为例,2009年,企业发生治安案件27起,“驻企治安指导员”陈钢到位后,经常组织员工开展一系列的法制和安全防范教育,大家法律和防范意识明显增强。

  2010年,企业发生治安案件22起;2011年,发案18起;今年到目前为止,只有11起。不仅治安案件下降了,企业内部的矛盾纠纷发生率,更是大幅回落。

  “以前我们有矛盾,都不知道跟谁说。要去派出所理论吧,一来觉得路比较远,不方便;二来这种小事闹到派出所,大家也都觉得没有面子。”涂旺国是今飞控股集团的员工,在他看来,穿着警服的陈钢来到企业以后,他们就多了一个“贴心人”,“很多事情处理起来就方便啦,跟他说说,他总能给我们出出主意。”

  员工一有矛盾,都愿意跟“老娘舅”陈钢说说,有着30年从警经历的陈钢,就像企业里的一个“减压阀”,许多小矛盾一调解,就化为烟云了。

  “‘驻企治安指导员’制度的建立,能将一些即将发生、刚刚发生的治安案件或影响和谐稳定的事件消除在萌芽状态。”江南公安分局政委童三才表示,直接在企业内派驻“驻企治安指导员”进行驻点服务,既是分局党委贯彻落实“五化三治”、构建和谐警民关系的一项具体举措,同时也是服务经济、助推发展的具体举措,“这个做法,我们会一直坚持下去。”


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