代表名片

　　李卫宁：嘉兴市委书记

　　卢子跃：丽水市委书记

　　雷洁畅：景宁县大漈乡党委副书

　　记、纪委书记

　　郑初一：开化县华埠镇金星村党支部书记

　　宋昌美：安吉县女子茶叶合作社社长、党支部书记

　　本报北京11月11日电十八大报告指出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。

　　连日来，出席十八大的浙江代表团代表围绕“三农”话题展开热烈讨论。解决“三农”问题，钱往哪儿投，人往哪儿走，劲往哪儿使？代表们集思广益，始终离不开一条主线——以人为本，让更多人更幸福地生活。

　　关键词：统筹城乡发展

　　【报告亮点】坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

　　【浙江实践】 “家门口，办起厂，出了田，有班上；小饭店，大超市，做老板，数钱忙；新路通，水自流，下了山，盖洋楼……”说起家乡的变化，桐庐村民周忠平念起了打油诗。

　　2004年，省委、省政府率先制定实施《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》和《关于全面推进新农村建设的决定》，把推进新农村建设作为重大战略任务来抓，自此我省进入城乡融合发展的新阶段。

　　【代表建言】李卫宁：在中国农村改革这个波澜壮阔的舞台上，统筹城乡发展注定是一出重头戏。早在2002年，嘉兴就成为全省统筹城乡综合配套改革实验区。到去年，嘉兴农村居民收入水平连续8年居浙江各市之首，城乡居民收入比仅为1.89∶1，所辖5县(市)全部进入中国百强县。这些年的实践让我深深体会到，积极稳妥推动城乡发展一体化要以人为本，追求科学发展；要以统筹的视野和方法来推进城乡共同繁荣，最终发展成果让广大农民共同分享。

　　在嘉兴，我们一直非常重视在推进城镇化进程中加强对人的服务。比如顺应工业化加速发展、社会化服务提高的大趋势，主动为就业结构调整做好服务；加快建设现代新市镇和城乡一体新社区，解决好城镇化快速发展带来的民生、环境等问题，提升百姓的幸福指数。此外，统筹城乡发展，改善公共服务、加强权益保护的政策措施不能少。要让农民获得看得见、摸得着的实惠，进而调动其参与城镇化建设的积极性和主动性，文化教育、职业技能、卫生健康等都应作为城镇化建设的重要内涵。

　　卢子跃：丽水农村人口占全市人口的80%，统筹城乡发展始终是丽水科学发展绕不开的话题。这些年，我们按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”的要求，坚持新型工业化、新型城市化和农业现代化“三化同步”，大力培育具有丽水特色的现代产业体系和产业布局，以增加农民收入为核心，实施农民异地转移、农村金融改革等措施，建设“民富、村美、风正”的社会主义新农村，农民人均纯收入增幅连续3年位居全省各市首位，城乡居民收入差距连续4年呈缩小趋势，统筹城乡发展水平由基本统筹阶段进入整体协调阶段。当前，我们更要倍加珍惜来之不易的好局面，因地制宜找准城乡统筹的结合点，实现城乡均衡发展。 (下转第四版)

　　(上接第一版)

　　关键词：

　　发展现代农业

　　【报告亮点】加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。

　　【浙江实践】 “安吉白茶”、“仙居杨梅”、“临海蜜橘”、“慈溪蔬菜”、“庆元香菇”……我省每一个规模较大的特色产业，基本上都有一个区域品牌。数据显示，我省农产品地理标志证明商标注册总量占全国的三分之一左右。“农产品有了商标品牌，好比实现升级换代，泥土地里也能刨出金子来。”这是浙江农民口口相传的致富经。

　　【代表建言】郑初一：报告提出加快发展现代农业，真是说到我的心坎上了。这10年，村民的日子越过越好，就拿我们金星村来说，去年人均年收入近2万元，这些得益于发展现代农业。比如，一斤柑橘、冬枣只能卖几元钱，但是做成蜜橘罐头、枣片，附加值能提高几倍。要改变农产品结构与市场需求不匹配问题，就要用现代产业体系提升农业，用现代经营模式推进农业，扶龙头，强产业，带农户，加快农业发展方式向产业化、集约化转变。

　　宋昌美：这两年，探索白茶深加工，延伸产业链，推进产业科学发展始终是我想的最多的问题。农业产业化就是改造传统农业、促进农业又好又快发展的过程，推进产、加、销一体化，创新生产经营组织方式。扶持农业产业化，我的心得是要加快发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，不仅要输血，还要促其造血，通过完善财政、税收和金融政策，引导农产品加工企业做强、做精，提高农业的综合竞争力。

　　雷洁畅：发展现代农业，根本在人。加大农业技术人才的培养，创造平台让他们安心扎根农村，进而完善各类农业社会化服务体系。我想，农民的“钱袋子”就会鼓起来。

　　关键词：

　　促进农民增收

　　【报告亮点】着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。

　　【浙江实践】 2011年我省农村居民人均纯收入达到13071元，比上年增加1768元，连续27年位居全国各省、自治区首位。数据显示，去年我省农村居民人均纯收入实际增长9.5%，超过城镇居民收入增速，比上年加快0.9个百分点。

　　【代表建言】郑初一：科技创新是农业突破资源和市场双重制约的根本出路。听了十八大报告，我有了新想法，今后，我们村要请省里的大专院校和农科院的专家给我们出谋划策，让农民的生产方式尽快得到转型升级。加快转变农业发展方式，主要依靠科技进步，只有农业的资源利用率、土地产出率、劳动生产率提高了，农民才能实现增收。

　　雷洁畅：如今，农民的日子过得更红火了。但是也要客观地看到，城镇收入分配差距还比较大，除继续坚持“多予”和“少取”政策外，还要多渠道开辟增收路径，确保农民工工资按时足额发放，加强培训提高农民素质，促进农民向二、三产业转移。

　　宋昌美：报告指出，改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。我对此特别拥护和兴奋。土地流转过程中，不仅要与农业产业结构调整相结合，而且要防止土地过度集中，侵害农户权益，这些都离不开政府的监督和管理。不断完善集体土地征用补偿和安置制度，提高征用补偿标准，维护农民的土地收益权，对广大农民来说，无疑是个福音。