浙江在线12月18日讯 要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。

　　——摘自党的十八大报告

　　“我们村水泥道路的招标工作刚刚完成，全村每条道路都将浇注成水泥路，到时，我们出行就更方便了。”昨日，临海市大田街道寺后村文书黄道标告诉记者，能这么快实施全村道路硬化主要归功于村里每月一次举行的“村务学社”学习活动。

　　今年以来，大田街道在39个行政村全面推行“村务学社”学习活动，进一步完善“学、议、用”三者融为一体的村级新型学习型党组织。与此同时，街道党工委积极探索“组织联建、资源联享、活动联办、发展联动”的工作机制，统筹推进区域内各领域党建工作。

　　村务学社：学以致用破难题

　　大田街道寺后村实行康居工程后，村里的主干道路在去年完成了水泥硬化，而村里其它的道路还是原来的石子路，村民反映比较强烈，在前不久的一次“村务学社”学习日活动中，老党员侯正贵把村民的想法提了出来，得到了大家的一致响应，村里于是马上着手这项工作。

　　“村务学社”就是该街道各行政村每月定期的党组织学习活动，寺后村、青田村、下街村等村的“村务学社”已经坚持了30多年。活动当天，党员干部、村民都会自发聚集一起开展学习会。

　　大田街道党工委书记陈兆富告诉记者，“村务学社”坚持“学用结合、学为民用”的原则，每次学习会后都要继续召开“村务议事堂”。结合集体经济的发展、年度创业承诺、村级财务大额开支、集体资产管理重大事项进行学习讨论，同时依托远教平台，构建党员干部自学模式，实现了党员干部的良性互动、和谐共谋、协作共事的大事商议机制。

　　“村务学社这个学习形式好，大家可以提出各自关心的问题，在学习讨论中形成一致意见，在实际的操作中确实解决了老百姓的一些民生问题。”黄道标说，村民们都非常认可这种学习形式。

　　“在村务学社推进的过程中，我们倾力打造‘便民服务室’。”街道党工委副书记郑海敏说，为了学习的实际效果，街道在处理、反馈、监督等环节，都建立了一套切实可行的机制进行保障。

　　据了解，今年以来，通过“村务学社”解决村级各类难题177起，有效地促进行政村各项事业的发展。

　　“四联”工作机制促区域基层党建

　　12月16日，来自安徽的党员应华，趁着休息的时间，来到大田刘村级党员服务站，看看自己喜欢的书，在器材上活动活动筋骨。“我打工的企业就在村附近，因为比较小，没有像样的活动室，只要有空，我都会来到这里活动。”

　　大田刘村是远近闻名的先进村，村域有40个非公企业，按照“以工补农、以企带村、以村促企、村企互动、互利共赢”的原则，该街道创新党组织设置模式，在该村设立了“村企联合党总支”，采取“多对一”的结对模式。党总支下设四个党支部。做到资源共享，优势互补，共同发展村企统筹的基层党建工作新格局。

　　目前，该街道已在大田刘、山前、横溪等3个区域建立了党总支。

　　大田街道党工委书记陈兆富说：“为了统筹推进区域内各领域的党建工作，实现资源配置最优化、组织效能发挥最大化、教育管理效果最佳化等，我们探索了‘组织联建、资源联享、活动联办、发展联动’的工作机制。”

　　应华能够到大田刘村党员服务站活动，就得益于区域内党建资源的共享。为了给党组织、党员活动提供资源上的保障，该街道在各党支部建设党员之家，在中心区域建设党员服务站，在街道建设党员服务中心。

　　针对大田刘区域企业多、流动人口多的特点，该街道建立了小企业创业创新基地党支部，把企业的发展需求和新农村建设有机结合起来，成为入驻企业的“保姆”。

　　“我们设立村企联合党总支、企企联建等模式，因地制宜地创设开放融合和务实便捷的组织架构，实现了党建与经济的双赢发展。”郑海敏说，在“企企联建”过程中，街道建立商圈企业互帮互惠制度，在一定程度上解决了企业用工荒的难题。据台州日报 卢纬波 陶晓庆