浙江日报讯 最近，有一件事让东阳市人事劳动社会保障局全体干部震动：群众潘明发去补缴养老金，但忘了带档案保管费发票，按办事规定，工作人员没给她办，几天后她再次去缴费，但因社会平均工资基数调整，需多缴2000多元养老金，她很不满意，于是写信向该局领导反映。后来查明：该局工作人员没有违反政策规定，但如果当时能够变通一下，主动打个电话给档案保管中心确认一下，就可当即办完。

　　一封群众来信，引出了落后的公共服务理念与群众合理需求间的差距。东阳市人事劳动社会保障局围绕提升干部队伍执行力，全面推广“能办推定”工作法：即要求机关工作人员针对群众合理诉求，首先要预设其合理能办，在不违反法规政策禁止性规定，不损害国家集体利益和他人合法权益前提下，积极主动创造能办的条件，充分满足群众的合理需求。

　　今年7月2日，江西等地的20多位务工者因劳资纠纷到该局劳动监察大队上访。在未能提供劳动关系合同和相关职工证明的情况下，该局工作人员主动调查，化解纠纷。

　　“能办推定”不仅要求干部善于打破常规，有时也要敢于创造规矩。东阳市城乡居民养老保险政策规定，2010年1月1日后所有60岁以上的东阳籍居民都可以享受基础养老金待遇。但对今年户口新迁入东阳的60岁以上老人，政策没有规定可以享受，该市人劳社保局了解情况后认为，这与人人享有社会保障的理念不符，于是主动与相关部门协商后，及时出台了补充政策，让这部分群众及时享受到了养老保障。

　　据悉，通过合法程序该局今年制定出台了“增加药费报销数额”、“被征地农民养老金待遇核定”、“超龄劳动者合法权益的保护”等十八项“能办推定”利民惠民新政策。3个多月来，通过能办推定工作法解决的群众难事达1579件。