台州市在推进基层党组织和党员公开承诺工作中,将承诺事项的落实和兑现作为重中之重来抓,针对前阶段全市基层党组织和党员作出的91.25万项承诺,在基层党组织和党员中明确“四个一”工作要求,强化跟踪督查,狠抓工作落实,确保承诺兑现,扎实推进创先争优活动深入开展。公开承诺工作开展以来,各基层党组织和党员已完成承诺事项15.87万件。主要做法是:
一、党组织一月一通报,党员一月一自查。统一制作了基层党组织公开承诺事项完成情况进度表,一个组织一本台账,进行“项目化”动态管理,做到承诺一件、建档一件,推进一程、记录一程,完成一个、销号一个,基层党组织公开承诺事项落实开展情况,由所在上级党委每月进行一次通报,营造比学赶超的氛围。比如,玉环县鸡山乡组织机关工作人员每月一次巡访各基层党组织,了解履诺情况,在乡政府公示栏和各村公示栏上分别进行通报,使各基层党组织学有方向,赶有目标,增强了抓落实的紧迫感。同时,统一设计了《党员公开承诺书》,党员向党组织和群众作出书面承诺,党员每月一次对照《承诺书》对履诺情况进行认真梳理、剖析自查,并提出下一个月的工作措施,形成书面材料交所在党组织备案。
二、党组织一季一分析,党员一季一汇报。由上一级党组织召集所属下一级党组织,每季一次召开承诺事项落实情况分析会,听取基层党组织落实情况汇报,分析工作中存在的问题,并由上一级党组织领导进行点评,提出具体要求。台州市委先后两次召开机关服务基层、干部服务群众“双服务”活动座谈汇报会,分析机关部门党组织公开承诺工作抓落实情况,市委书记陈铁雄亲自听取汇报,并对下阶段工作提出具体要求。同时,由各基层党组织牵头,每季一次召开党员公开承诺工作汇报会,逐一听取党员承诺事项落实情况汇报,督促指导,抓好落实。椒江、温岭等县(市、区)还建立了非公有制企业党组织书记联席会议制度,每季召开会议指导非公有制企业党员履行承诺。
三、党组织半年一督评,党员半年一检查。成立了市县乡三级专题督导组,每半年一次对基层党组织公开承诺活动进行阶段性集中督查,并建立媒体监督制度予以跟踪报道,在此基础上,召开半年度督查情况汇报会,由上一级党委听取公开承诺工作阶段性落实情况和完成情况汇报,上级党组织负责人进行点评。天台县建立了由老干部、“两代表一委员”和群众代表组成的民主评议团,参与集中督查活动,强化了群众监督。同时,各基层党组织每半年对党员个人承诺事项的落实情况进行检查,查找不足,及时整改,并注重培树、宣传在公开承诺中涌现出来的先进典型,以先进激励后进,以点带面促公开承诺工作整体提升。
四、党组织一年一评议,党员一年一测评。结合每年召开的民主评议工作,通过所在支部评、班子成员评、群众代表评,对基层党组织承诺事项进行年度考核,确定工作等次。县乡党委书记和部门党委(党组)书记将区域内基层党组织和党员落实承诺情况向上一级党委进行述职,接受评议。同时,结合每年的民主评议党员工作,党员向党组织和群众报告承诺事项落实情况,党员领导干部在民主生活会上报告承诺落实情况,通过党员互评、群众帮评、领导点评、组织考评,接受党组织和党员群众的民主测评,测评结果与党员评先创优挂钩。