浙江在线天台8月20日讯(通讯员 陈中相 丁必裕)今年以来,天台县始丰街道党工委紧紧围绕县委、县政府统一部署,以“抓基础、抓规范、抓服务、树典型”为总载体,将“创先争优”和“双服务”活动与重点项目建设有效对接,积极开展“工程一线党旗飘”活动,不断加大力度破解项目推进中的各类难题,街道党员干部纷纷深入一线,以实际行动争做项目建设营造氛围的“宣传员”、关爱群众的“暖心人”和项目推进的“排头兵”。主要做法是:
围绕重点促全面,以实际成效推进街道工作上新台阶
始丰街道是天台县城市化和工业化推进的前沿阵地。针对近年来重点工程、重点项目繁多的现状,街道两委班子统一思想,明确目标,坚定信心,攻坚克难,以项目化、规范化、信息化的管理理念,全面推进各项工作顺利开展。街道两委班子成员自加压力,深入一线,广泛发动街道中层干部和村干部献计献策,召开各类听证会,座谈会,在全街道营造了以“破解难题促项目”为主要内容的创先争优活动良好氛围。目前,各重点项目推进呈现较好态势。其中,玉柴三立项目政策处理遗留问题扫尾工作基本结束,主厂房已开工建设,预计年内可峻工并投产;始丰小学新校区教学楼、科技楼、宿舍楼现已基本峻工,9月份开学时将正式启用;始丰中学扩建工程已从规划征地转向工程实施阶段,预计9月份可动工建设;鼻下郑村农房改造工作进展顺利,作为今年的完成村,目前该村一期工程协议签订率已达到78%以上;62省道建设目前已完成4.6公里共170亩的土地征用政策处理工作,工程项目施工顺利;西演茅村的旧村改造工作进展顺利,目前该村已签协议338户,完全拆除282户,仅剩11户未签协议;大户丁旧村改造工作正在顺利、有序开展,临时周转用房已经建成,全村147户已100%签订拆迁协议,目前未拆仅3户。
围绕责任促进度,激发街道班子整体执行力和创新力
一是健全机制,责任到人。坚持一周一通报、半月一分析、一月一联席制度。主要采用听汇报和实地查看相结合的方式进行,对有关项目中存在的问题及项目负责人提出的意见和建议进行汇总,形成督查通报,并向街道主要领导汇报,做到人人有责任,人人有压力。实施“目标倒逼进度,时间倒逼程序,下级倒逼上级,督查倒逼落实”的“倒逼机制”,对重点项目建设目标进行细化和分解,对重大项目建设涉及到的用地、拆迁、办证等具体问题,主动对接、协调,真正为重大项目建设排忧解难。设立以二线干部为主体的重点项目办公室,充分发挥街道二线干部多、素质高、工作经验丰富的优势,在涉及群众利益的关键问题上,发动和依靠多数群众,做细群众思想工作。二是讲究方法,化解矛盾。在每一项重点项目正式启动前,街道都会组织相关党员干部学习项目征迁补偿方案和相关政策法规,了解项目建设的重要意义、建设期限,并要求党员干部深入一线调研,全面掌握地形、地貌及被征迁户的基本情况,重点排摸矛盾纠纷隐患。对于项目推进过程中遇到的难题,要求主要负责同志必须及时赶到现场,适时召开协调会,当场研究解决对策和措施。在具体工作中,提倡党员干部讲究方式方法,劳逸结合,合理利用休息时间,特别要利用中午、晚上等对象户在家较多的时段上门做工作,向群众讲政策、算细帐,打消他们心中的疑虑,以真情化解怨气,以亲情疏通感情,推动征迁工作顺利进行。三是集中力量,强势推进。在具体项目推进过程中,街道十分注重协调各方资源,整合西区、国土、建设、经贸、以及项目相关村两委力量共同推进项目进度,形成“多管齐下、齐抓共管、共同推进”的工作新局面。街道专门设立劝导警戒组、应急处置组、现场摄像组和后勤服务组,为项目工程顺利推进提供坚强保障,集中力量,强势推进各重点项目建设。
围绕考核促先进,努力营造创先争优的良好氛围
结合街道实际,研究制定了重点项目考核管理办法,排定时间进度表,把每个重点项目建设任务详细分解,落实到月、细化到周,明确具体任务、开竣工时间、项目责任人等详细内容,把任务量化细化,层层分解,加压驱动,做到了项目责任有据可依、有章可循。同时,将重点项目建设成效纳入年度考核,把重大项目建设作为考核党员干部的一项重要内容,对任务完成好的同志通报表扬、表彰奖励;对因措施不力、行动迟缓,不能按时保质完成任务的,进行通报批评,予以责任追究。通过考核办法的调整和实施,各重点项目之间形成了你争我赶的良好态势,街道党员干部及相关村主要干部对自己的责任更加明确,参与重点项目建设的劲头越来越足。如今年刚刚退休的陈再昌同志,主动要求返聘,重新参与重点项目建设,目前参与西区征地政策处理工作,面对部分村民在反映问题时言辞过激,老陈总能耐心劝导,动之以情,晓之以理,并向上级积极争取政策和资金支持,赢得了村干部和对象户的支持和信任。
围绕制度促稳定,以化解难题树立基层党组织公信力
土地征用引起的信访问题,一直是街道甚至全县性的老大难问题,街道不断总结前期项目推进工作中的经验教训,创新方式方法,初步实现了“项目数增多,信访量下降”的社会稳定目标。一是公开透明,阳光征迁。建立公正、公开、公示制度,在征迁现场设立公示专栏,将征迁红线图、征迁补偿政策、征迁公告、安置补偿说明、征迁工作流程、监督单位、举报电话及征迁项目负责人等予以公布,并将其作为征迁规范化管理的一项重要内容来抓,在街道征迁工作指导小组和征迁户之间架起一座诚信的桥梁,有效推动了征迁工作顺利进行。二是完善程序,依法征迁。对在征迁过程中,征迁户达不成协议申请裁决的,按程序及时组织听证、调解。在听证、调解会上,能调解的尽量调解,避免矛盾的激化,把矛盾化解在萌芽状态;调解不成的,以事实为依据、以法律为准绳,在充分听取当事人意见的前提下进行裁决。由于实行阳光操作,征迁工作非常透明,赢得了绝大多数征迁户的信任。三是及时处置,确保稳定。建立征迁纠纷矛盾排查调处机制,完善征迁信访工作责任制,强化维稳责任,加大不稳定因素排查调处力度,增强工作的预见性和超前性,提高应急处置能力,做到早排查、早调处、早化解,切实把问题解决在萌芽状态。今年以来,由于措施有力,越级上访势头得到了有效遏制。