台州市椒江区社会组织党组织在创先争优活动中，通过实施四大工程，建立健全以基础阵地建设、基本队伍建设、基本工作制度建设，工作规范化、活动正常化、服务社会化为主要内容的“三基三化”行动计划，着力构建符合社会组织特点的党建工作格局。

　　 一、实施“强基拓面工程”，创新方式夯基础。针对社会组织实际状况，继续加大组建力度，扩大党在社会组织中的组织覆盖和工作覆盖。一是理顺隶属关系。明确社会组织党组织原则上隶属于业务主管部门党组织负责管理，若业务主管单位没有党组织的，由业务主管单位的上一级党组织负责管理；其他社会组织的党建工作，原则上实行属地管理，由所在地镇街道党(工)委负责管理。二是创新组织设置。在具备建立党组织条件的社会组织全部建立党组织，凡是有正式党员3人以上的社会组织，都单独建立党组织；正式党员不足3人的，按照业务相近、地域相邻的原则，采用联合组建、行业统建、区域联建和挂靠组建等方式进行组建；对尚无党员的社会组织，通过选派党建工作指导员、联络员等办，先行建立工会和共青团等群团组织，为建立党组织创造条件。三是拓展组建成果。坚持组建一个巩固一个，巩固一个带动一批，在不断扩大党组织覆盖面的基础上，围绕事业发展和诚信建设，积极开展党组织活动，努力把党的活动融入行业管理工作、融入行业文化建设，做到贴近行业特点、贴近业务工作、贴近员工思想实际。如书生中学党委通过开辟党员展示园地、建立党员示范课等形式，让每一位党员既感到无限光荣，又觉得责任重大，始终保持先进性。

　　 二、实施“双培双推工程”，提升素质激活力。着力把党员培养成单位骨干，把单位骨干培养成党员；把管理层中的优秀党员推选为党组织成员，把优秀党组织成员推选进管理层。一是改善党员结构。注重从社会组织中的“五型五能手”人才，即知识型、技术型、管理型、致富型、奉献型，生产能手、业务能手、经营能手、科技能手、服务能手中发展党员，进一步优化党员队伍结构。今年以来，该区在社会组织中业务骨干、高级知识群体和一线关键岗位新发展党员21人。二是创新教育方式。坚持集中教育和分散教育并重，切实把党员教育与行业诚信和职业道德建设相结合，采用技术讲座、学习观摩、划片宣讲、结对送学、区域共学、网络交流等形式，开展灵活多样的学习，增强学习的针对性和实效性，努力提高党员队伍的整体素质。三是健全党内关爱。实施社会组织“党情畅通”工程，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，党组织定期开展与党员谈心谈话，对发生突发事件的党员、生活一时遇到特殊困难的党员进行走访慰问，主动为党员释疑解惑、排忧解难，做到“惑时有人解、难时有人帮、病时有人探”，强化党员对党组织的归属感。

　　 三、实施“红领示范工程”，搭建平台创品牌。以创建“五个好”党组织为切入点，创新工作举措，设计活动载体，积极搭建推进社会组织党组织创建活动的新平台。一是开展“选优育强”活动。采取内部择优、组织选派、社会招聘等方式，选配政治素质好、既懂业务又熟悉党务工作的党员进入党组织班子，鼓励社会组织党组织班子成员与业务负责人“双向进入、交叉任职”。建立党组织负责人从业保障制度，社会组织辞退或解聘党组织负责人应征得上级党组织和业务主管部门的同意，并报区社工委备案。二是开展“共建互助”活动。整合城乡基层组织资源，通过签订“互助协议”的形式，广泛开展社会组织传帮带服务、结对共建服务、联合送温暖服务。定期召开共建互助联席会议，了解工作情况。目前，全区共有125家社会组织签订了“互助协议”，通过共同研讨解决实际问题，推动共建工作不断深化。三是开展“主题实践”活动。注重发挥社会组织的专业优势，通过开展“党员先锋岗”、“党员服务承诺”、“诚信执业、向我看齐”、“亮身份、亮职责、亮业绩”等主题实践活动，激励党员争当岗位能手、争创文明标兵，发挥党员在各自岗位的先锋模范作用。全区382名在岗的社会组织党员全部进行了设岗定职和公开服务承诺，实现了全覆盖。

　　 四、实施“公信力工程”，服务社会树形象。探索实现社会组织发挥功能作用的有效途径，着力提高社会组织公信力，树立社会组织回馈社会、为民服务的良好形象。一是开展“‘三走进’服务民生”活动。紧密结合社会组织的特点，把握民生需求，不断创新服务活动内容、形式和载体，主动对接农村、社区、企业，让科技讲座、文艺指导、保健咨询、心灵关爱、法律体检等服务项目，广泛走进农村、走进社区、走进企业。如求真小学党支部，利用远教亲情通道开展了“心手相牵，共建亲情校园”系列活动，为外来民工父母与子女之间架起了沟通、交流的桥梁。二是开展“组团式集成服务”。在健全完善“网格化管理，组团式服务”的基础上，进一步整合各类资源，组建各类服务团队，积极开展各种形式的联系服务活动。如区卫生局将区内的民办医院党组织全部纳入共建范畴，签定联创公约，积极开展扶贫帮困等活动，实现了爱心联倡，组织联动，活动联手。三是开展“自律诚信专项行动”。培育和树立一批在自律诚信、运作规范、作用突出的先进组织典型，进一步树立社会组织党组织的良好形象，使社会组织在推进科学发展、促进社会和谐中发挥更大作用。如区民政局举办“诚信服务先锋论坛”，每期都预先拟题，由相关的社会组织党组织轮流承办，进一步提高社会组织依照法律、章程开展活动的能力。