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小康乡村的好典范——记台州市路桥区方林村党委

   方林村真美!走进浙江省台州市路桥区路南街道方林苑,美丽的小别墅、漂亮的网球场……真可谓是移步换景,让人羡慕不已。

   方林村殊荣累累:2009年,被评为全国名村影响力排行榜第25位,民生指数排列榜第9位。到目前为止,方林村先后获得全国先进基层党组织、全国首批文明村、全国小康村、全国首批生态村等12项国家级荣誉和16项省级荣誉。

   时任中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红视察方林村时高兴地说:“我考察过全国许多农村,这里堪称是全国小康社会的典范。”而方林村的村民们则发自内心的感激道:“能有今天这样宜业宜居的好生活,多亏有了村党委这个‘火车头’了。”

  宜业乐民,实现致富奔小康

   对于农村党建的发展定位,方林村党委书记方中华有着自己朴素的认识:“农村党组织的作用,最为基本的要求就在于要带领村民实现致富奔小康的目标。”

   方林村,也叫石路窟。改革开放前的方林,可谓“一穷二白”,当时流传着“嫁囡不嫁石路窟”的说法。有人甚至形容说,“方林的日子能好过,河里的石板也能浮起。”

   创业致富,因此成为方林村党组织战斗力的试金石。1984年,方林抓住国家恢复农村集市贸易的大好机会,利用靠近104国道、海陆空齐备的交通优势和路桥“无户不商”的传统,创办了第一家市场——路桥旧机械设备市场。通过办市场,方林挖到了第一桶金,村集体经济也像滚雪球一样迅速壮大起来。 目前,方林村已形成了汽车、摩托车、制冷配件、花卉、房产、机电、灯具、市场等产业格局,有浙江方林汽车城、浙江方林二手车等五大市场,年成交额近75.9亿元。其中,浙江方林汽车城投资总额1.85亿元,是浙江省四星级文明规范市场。

   在全球金融危机中,在村党委的统筹谋划下,方林更是逆势飘红。2009年,方林的汽车市场销售形势良好,中高档车供不应求。市场各类汽车总销量达到31300辆,比2008年同期增加了61%,占台州市汽车销量的36%。第五届中国(台州)国际汽车展,共接待12.2万次观众参观,创历届台州车展之最,拉动汽车消费3.28亿元,创历届车展交易额之最。

   2009年,方林村实现工农业总产值8.49亿元,村集体经济净收入1770万元,农民人均纯收入23800元。值得一提的是,方林村的一、二、三产业比达到0.6:40.6:58.8,劳动力比重0.5:40.2:59.3,实现了倒金字塔形结构。

  宜居安民,着眼生态促和谐

   方林,原本因为村内多方、林两姓而得名。现在,许多村民对方林的名字有了新的理解:“我们方林村里,可以说是四方有林,生活环境实在是太好了。”生态方林,成为了方林村党委宜居安民的着眼点。

   方林党委认识到,百姓富了更需要有精神上的享受。在村庄规划上,方林也是“第一个吃螃蟹的人”。1995年,特邀同济大学专家制订了《方林村村庄发展规划》,为方林的发展指明了思路和方向。2004年,委托华东勘测设计院编制了生态村建设规划,并于2008年成为首批国家级生态村。

   漫步在方林,小桥、流水、游鱼,和一幢幢村民别墅构成了一幅新农村的美好画卷。2009年,方林投巨资完成了路南公园的整体改造,新建了凉亭、生态公厕、休闲会所等设施,使公园的品位上了一个档次,村庄的生态环境得到进一步的改善。2009年,方林村获中国村社促进会和亚太地区环境保护协定共同评定命名的“中国绿色村庄”荣誉称号。

   在装潢典雅的村老年公寓的宿舍里,老党员李大爷喜滋滋地说:“想不到越老越享福,锻炼、娱乐、学习、吃饭等样样方便,看病只要一拨床头电话,医生就立刻上门来。”方林村党委十分注重让每一个村民共享发展成果,坚持“基本保障靠集体,发家致富靠自己”的方林理念,形成了一套“吃粮有保证、上学奖学金、看病能报销、养老有保障”多达16项的社会福利和保障体系。

   “门前花草绿油油,垃圾集中有人收;家家户户住别墅,保护意识人人有”。方林人传唱的这几句新顺口溜,正是如今方林人生活的真实写照。

  宜人为本,创新党建强根基

   “党建宜人,创新为先。”在谈到农村党建工作经验时,方中华言简意赅。

   方林村共有270户,1058人,现有党员78名。方林村党委推行发展党员的推优制、公示制、预审制,票决制,把好党员“入口”关,积极吸收优秀青年党员和各类人才进入班子,目前村两班子中具有大专以上学历的占三分之二,平均年龄为35岁,使村党委真正成为充满活力的核心力量。

   党建创新,是方林村党委的一大工作特色。2009年,方林村在浙江省率先采取了无候选人直接选举的方式,顺利选举产生了台州市第一个村级党委。党员小林回忆说:“在无候选人的情况下,到场的75名党员,采用无记名、直接选举的方式,选择自己心中的带头人。”路桥区委负责人如此评价说,“这次村级党委‘海选’的成功,是扩大党内基层民主的新尝试,具有里程碑意义。”

   一名党员一面旗,一个总支一盏灯,这在方林村党委已经成为自觉的行动。从1985年开始,方林村就建立起党员联系户制度,要求每个党员每年至少要走访10户家庭。另外,方林村党委建立了“三个一”和“党员奉献簿”制度,要求党员每年为群众办一件实事,为新农村建设出一份力,为组织添一份光彩。村民老方激动地说:“我从医院回家后,村干部来看望比亲戚都要早。”

   打造阳光村务,是方林村党委拓展党建工作外延的重点。在方林村,有着一本被村民普遍认同的《方林村村民自治章程》。打开这本厚厚的册子,里面共有九章八十二条,汇编了该村党组织建设、办事公开、决策、财务管理、集体经济收入分配、人口计生、医疗保险等十四项制度。

   方林党委凝聚力,由此可见一斑:在方林村的网站和村报上,不时可以看到村民向村党委提出的诸多方林发展计策。


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