围绕发展抓党建抓好党建促发展——记遂昌县云峰镇长濂村党支部

　　 云峰镇长濂村位于遂昌县东面，距离县城10公里，距国家4A景区遂昌金矿5公里。地处遂昌、松阳、武义、金华、龙游交界处，交通便利。全村358户、1068人口，党员24人，支委5人。

　　 境内山青水秀，景色宜人，具有得天独厚的明清文化旅游资源，目前，“千年长濂，状元之乡”已成为遂昌最具特色的旅游“金名片”之一。

　　 长濂村党支部一直坚持围绕发展抓党建，将党建工作“无缝”融合到旅游经济的大发展中，实现了旅游经济和党建工作的良性互动、比翼齐飞，为长濂村的旅游产业快速发展、社会和谐稳定提供了坚强的组织保证。长濂村已成为远近闻名的新农村建设示范村，先后荣获全国创建文明村镇工作先进村、省全面小康示范村、省“先锋工程建设”五好村党组织、“省农村基层组织建设先锋工程”先进村、省文化示范村、省文明村，村党支部连续几年被市委、县委评为先进单位。

　　 发展村集体经济，让农民得实惠是党建工作的重中之重

　　 发展壮大村集体经济，让村民过上宽裕舒心的生活是党支部开展工作、解决一切问题的关键，是“牛鼻子”。为发展村集体经济，党支部先后挥出三次“大手笔”。

　　 为改变村庄的落后局面，2000年在党支部的带头下，采用村民入股的形式，以村集体的名义成立了长濂经济开发有限公司，建起了遂昌第一个村级工业园，依托长濂村背靠元立集团、利民化工等大型企业的优势，发展村级工业经济。“傍大树”借势发展的第一次“大手笔”，解决了本村80%劳动力的就业问题。“地头农民”在家门口当上了“产业工人”，干起了“包租公”，村民的腰包鼓了，外出打工的年青人返乡了，“留守群体”问题得到化解，党支部的领导核心作用得到了显现。

　　 2002年，党支部经过反复商讨，组织党员外出考察学习，断然挥出第二个“大手笔”，决定依托千年古村的明清建筑群启动乡村休闲旅游业，发展“不冒烟的产业”。为点燃村民的创业激情，党支部提出村民以资源作价入股，除山地外，村民家中的古门窗、古董、民俗物品、苗木、盆景等都可以作价入股。在村民的积极响应下，成立了长濂旅游开发公司，实现了发展转型。

　　 2003年，党支部结合“千村示范、万村整治”工程，又毅然挥出第三次“大手笔”，出资30万元聘请浙江大学设计院专家对长濂古村进行长远规划，进行集居住、旅游、娱乐、休闲、养身为一体的生态休闲旅游产业整体设计。

　　 在党支部的带领下，长濂人善于抓住每一个发展的有利“节点”，借势登高，实现了一次又一次的跨越发展。敢于争先、敢吃螃蟹、善作善成、精品精致的“长濂模式”创造了遂昌、丽水乃至全省村级经济发展的多个“首创”案例，成为新闻的焦点。《浙江日报》、《钱江晚报》、《青年时报》、《丽水日报》等新闻媒体都进行了系列报道，百度搜索有17000多个网页对长濂村的旅游经济发展进行关注。

　　以党建促发展，创新载体凝聚创业合力实现双赢

　　 旅游业已成为长濂村经济发展的核心竞争力，不断培育壮大旅游产业是党支部的重点工作。党支部树立“一切为了旅游，一切服务旅游”的工作理念，不断创新党建工作方式，延伸党建工作“产业链”，把党建工作渗透到村务工作的各个环节，全力为旅游发展保驾护航。

　　 和谐文明、安定有序是旅游发展的坚实基础。过去的长濂村是远近闻名的“猪粪村”。但发展旅游业，走生态文明的创业之路，党支部必须首先要营造好整洁、和谐、文明、有序的村容村貌。针对“猪粪村”这一现象，党支部要求党员以身作则，管好家属亲戚，带头生猪圈养，发动群众清洁家园，实行门前卫生承包制，建立村民卫生相互监督机制等等，很快摘掉了“猪粪村”的帽子。同时还将记载郑氏先人郑秉厚热爱集体、孝敬老人、助人为乐事迹的《郑大夫诒行录》编印成册分发给村民教育后人。如今长濂村早已“变脸”成为县、市、省三级文明村、示范村，全国创建文明村镇工作先进村等，村庄处处显露出园林般魅力，让游客流连忘返。

　　 管理规范、公平、民主为旅游发展营造最佳“干事”氛围。发展旅游业，没有好的“干事”氛围，没有规范的“干事”规矩，没有作风过硬的“干事”干部，事业就会打折扣。因此，党支部非常重视抓制度建设、民主建设，注重各类信息的公开。如：建立村两委干部周例会制度和村党员干部月学习会制度。在学习会上，讨论村庄发展、组织学习县委县政府文件、政策法规和时事政治，利用远程教育平台学习外面的成功经验。通过学习制度增强了村党员干部的责任感和使命感，凝聚心气、鼓舞干劲、增加才干。

　　 推进“网格化管理、零距离服务”机制。党支部成立以村两委干部、村党员为主要力量配合乡镇、基层站所等工作人员组建村级网格服务队，做好了解民情、帮扶服务、沟通联络、信息收集等工作。建立起全覆盖、全方位、全过程动态管理服务机制，为村民提供多元化、精细化、个性化服务，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、和谐在基层”。

　　 扎实推进党风廉政建设，率先开展村级民主监督委员会试点工作，建立村监会组织，将村务、党务、财务等一切与村民利益挂钩的事务全部进行公开，村财务采用无记名投票方式选出监督小组和理财小组，对村财务支出进行严格监督，确保每一笔钱都用在为村民谋利益、谋发展上，真正打造起“透明”村两委。

　　 村民评议、公选干部，以实效论英雄。有没有一支能干事、会干事、有创新意识的党员干部队伍是旅游事业成功与否的关键。因此党支部在吸收新党员、选拔干部上都是“精挑细选”，从不用人唯亲。党支部要求党员干部在年初召开的党员、村民代表大会上把全年要做的实事向全体村民“亮牌”，落实责任、确定完成期限和要求，在年底总结会上又向全体村民“交底”，看看有没有兑现年初的承诺，由村民代表、党员代表进行评价，全体村民进行民主测评，对实效不明显、工作不踏实、作风有问题的干部要求自行辞职，重新进行选拔，为“能人”畅通道路，为村庄发展不断注入新鲜血液。

　　 如今，长濂村的旅游业年经营收入达400多万元，鞍山书院被评为省“五星级农家乐”、省“四星级经营点”，丽水十大休闲山庄等荣誉，农民的人均年收入近9553元，超出2009年全市农民人均收入5700元的80%。长濂村的快速发展离不开科学发展观的引领，离不开基层组织建设的坚强保障，通过以强班子建设和民主管理作为切入点，从抓党建入手，服务了当地旅游经济的发展，使农村党建与农村经济社会科学发展做到了有机融合，实现了“双赢”。