在创先争优活动中，贵州省织金县茶店乡把科学简化办事程序，切实提高办事效率，“零距离”为民服务作为创先争优活动的有力抓手，在财政紧张的情况下，投资20万元修建了占地面积250平方米功能齐全、设施配套的便民服务中心，建立健全乡村干部集中驻站的便民服务工作机制，“零距离”为群众服务，得到了广大群众赞誉。

　　精心组织，打造便民平台。为搞好便民服务中心工作，茶店乡建立健全了相关工作领导小组，明确专人负责中心日常事务，投资20万元新修便民服务中心。从5月20日开始动工修建，1个半月全部按规划修建完工投入使用。该中心按照大综合集中办公的模式配置了电脑、档案柜、群众休息椅、饮水机、便民服务电话、便民服务意见箱、公示栏、宣传栏等便民服务办公设施。按照党务窗口、社会服务窗口、综合窗口、合医财政窗口的分类，将党政办、合医、财政、国土、司法、林业、扶贫、移民、畜牧、农业服务、计生、社会事务等13个单位及全乡21个村的业务人员全部集中在便民服务中心互相监督办公，方便群众办事。

　　创新机制，切实服务群众。一是规范便民服务的程序。该乡便民服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合的办法积极为群众服务。“集中办公”就是每逢赶场天，所有窗口单位的乡村工作业务人员必须准时满员到岗到位并实行中午不休息的连续工作制度。“个别值班”就是非赶场天便民服务中心安排4—6名工作人员值班，负责日常接待、接件、咨询、办事等工作。服务中心专职主任、副主任负责监督各窗口单位工作人员履行职责、服务接待群众情况，最大限度发挥便民作用。二是实行规范上岗制。建立统一的登记簿，设制规范的承办单，推行台帐式管理。工作人员实行挂牌上岗，并制定了“十办”(今天事今天办、紧急事马上办、重要事优先办、复杂事梳理办、琐碎事抽空办、分外事协助办、个人事下班办、困难事想法办、限时事限时办、利民事认真办)、“五一样”(受理、咨询一样热情，亲人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲事一样耐心，早来、晚来一样接待)、“六不准”(不准让群众既跑单位又跑中心，不准收受群众的礼品、礼金，不准对群众态度蛮横、语言粗暴、挟私报复，不准包庇、袒护和放纵违法行为，不准以貌取人、厚此薄彼，对待群众要一视同仁，不准取笑、讽刺群众)等相关纪律，对工作人员办事原则、服务态度作出了明确要求。三是实行办事公开制度。对办理事项、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准、办理结果实行“六公开”，接受群众监督。四是实行优质服务制度。中心制定了工作人员制度和首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等9个规范制度，并张贴了各窗口的办事流程，设立意见反馈簿和意见箱。以制度管人、按制度办事，确保群众事事有回音、件件有着落。

　　便民利民，成效显著。茶店乡以便民服务中心作为深化创先争优活动的有效载体，使群众切身感受到党委、政府为民服务的诚意，进一步提高了政府办事的透明度和工作效率。一是办事效率进一步提高。自便民服务中心建成以来，凡是材料齐备的，均在承诺时限内办结。同时，明确了工作人员职责、服务事项、内容和要求，有效地防止和避免了互相推诿扯皮现象。二是干部作风、宗旨意识进一步增强。建立便民服务中心后，进一步加大了“零距离”为民服务的宣传力度，使全体党员干部工作态度得到进一步的改进，真正做到“眼睛向下看，脚步向下走，服务向下伸”。三是办事程序进一步规范。中心工作人员从受理到办结服务事项都是置于群众的监督之下，按规定程序进行办理，避免了暗箱违规操作，做到依法行政。四是进一步提高了群众的满意程度，密切了党群、干群关系。前来办理的村民说，原来办事要跑完村里、跑乡里，跑完这个单位，又跑那个单位，现在乡村业务人员集中在便民服务中心办公，办事一次性就办完，比以前方便多了。截止目前，该中心共受理便民服务事项1560件，已办结1500件，正在办理的有60件，办结率达96.2%，群众满意率达99%。