为切实增强广大党员的宗旨观念和群众意识,遵化市通过加强教育管理、分类创建载体、建立激励机制等三项措施,认真做好党员联系服务群众工作,取得了较好效果。
加强教育管理,提高党员服务群众的本领。一是实行分类目标管理。根据不同领域党员的实际情况,分别制定具体责任和管理目标。把党员联系服务群众工作作为一项重要内容,列入党员管理内容。建立党员管理责任制,明确市、乡、村三级责任人的工作职责。进一步完善社区无职党员和农村无职党员设岗定责制度,加强改进上岗党员的管理。二是健全教育培训机制。在坚持“三会一课”、“党员学习日”等制度的基础上,按照党员的不同层次、不同岗位的特点,科学制定党员服务群众的教育培训目标。对机关党员,加强政策法规、行业技能、领导科学、现代办公手段和群众工作方法的培训,提高服务群众的质量和效率;对农村党员,加强农村政策、实用技术、市场经济知识等方面的培训,提高“双带”能力;对企业党员,加强市场经济、企业管理、岗位技能等方面的培训,提高立足岗位发挥模范作用的能力;对社区党员,加强公共服务、社区管理、社区文化建设等方面的培训,提高服务社区居民的能力。今年以来,全市已举办各类党员培训班5期,培训党员4600多人次。
分类创建载体,突出党员服务群众的效果。一是分类创建载体。拓展机关党员“一助一”扶贫济困活动。将参与活动的人员由党政机关和事业单位干部扩大到全体财政供养人员,将帮扶对象扩大到全市所有低保户。目前,全市财政供养干部13865名全部参与帮扶,5805户低保户全部得到结对帮扶。规范农村党员“一挂双定党员责任区”活动。对各乡镇标志牌和小黑板重新进行规范,并将全体党员按照发展经济、科技示范、参政议政等六个岗位重新进行分类,为每类党员确定不同的职责任务。开展社区党员志愿者服务活动。按党员能力类型组建了家政服务、民事调解、环境保洁等类型的党小组,按照所属类型组织开展便民利民服务活动。截止目前,社区党员志愿者队伍达到268人,帮扶贫困居民140多户。二是完善服务台帐。根据不同类别党员的特点,明确不同的服务职责,在党组织、党员和群众之间建立服务台帐,做到工作之前有摸底调查,工作之中有调查研究,工作之后有信息反馈。服务情况实行动态管理,做到真实记录履行服务职责情况。三是拓宽党员联系群众渠道。通过健全市、乡、村信息网络、开设热线电话、设立群众信箱等方式,与群众勤沟通,掌握思想动态;完善领导接待日制度和信访制度,引导群众依法解决实际问题;建立民主决策制度,对重大事项实行调研论证、社会公示、专家咨询等制度,在基层组织中坚持党员大会和村民代表会议决策制度,把群众的智慧和正确意见作为决策的基础和依据。建立定期向群众通报制度。凡是涉及重大决策、重要决定、党的建设、党的工作及与群众利益密切相关的问题,及时向群众通报,接受群众的评价和监督。
建立激励机制,激发党员服务群众的热情。一是建立分级述职制度。明确各级党组织和党员领导干部抓党员联系和服务群众工作的职责,采取每半年下级党组织向上级党组织分层述职的方式,进一步强化各级党组织和党员联系服务群众的意识。二是健全考评体系。根据各行业各单位的职能特点和党员岗位的不同,市乡村层层研究制定了具有针对性与可操作性的党员服务群众工作量化考核办法,对党员服务群众工作建立写实台帐,根据在服务中付出的人力、物力、财力情况,服务的数量、质量、效果以及群众评议情况和社会影响力大小,分别赋予不同的分值。通过科学量化计分,使服务评价工作更具说服力和影响力。同时将党员为民服务的考核结果作为年度目标考评的重要内容,并与干部的奖惩、职务任免挂钩,对群众满意度高的党员干部及时给予表扬和奖励,对群众不满意的党员干部实行“一票否决”。三是完善激励举措。每年“七一”对各条战线上表现突出的党员进行表彰,对50年党龄以上的党员颁发荣誉证书;积极推选优秀党员担任各级党代表、人大代表和政协委员;对联系和服务群众好、成绩突出、群众公认的党员干部,在评优评先、提拔重用上优先考虑。同时大力宣传党员联系服务群众的先进典型,以身边的典型激励党员。去年,该市评选出了100名为民服务的模范共产党员并进行了隆重表彰奖励。.