省委常委、组织部长蔡奇在我厅调研时强调：

　　要把创先争优活动办成“群众满意工程”

　　 9月6日，省委常委、组织部长蔡奇来我厅调研。蔡奇部长强调，要通过创先争优活动的开展，促使基层党组织争一流、党员干部争优秀、人民群众得实惠，真正把创先争优活动办成“群众满意工程”。

　　 蔡奇部长在调研座谈时指出，近年来，全省各级司法行政机关坚持围绕中心、服务大局，致力推进“三项重点工作”，全面履行法制宣传、法律服务、法律保障职能，创造出了乡村法律顾问、法律体检等许多新载体、新机制、新方法，为维护社会稳定、促进经济发展、服务保障民生作出了积极贡献。在创先争优活动中，省司法厅党委认真履行管理、指导律师工作的职责，围绕争创“诚信服务先锋”这一主题，精心组织、周密部署，目标明确、措施扎实，工作很有特色。

　　蔡奇部长指出，创先争优活动的目标和司法行政工作的目标是一致的，各级司法行政机关要紧密结合司法行政工作实际开展创先争优活动，各基层党组织和广大党员要立足本职，努力把所承担的任务、从事的工作做得更好，为经济社会科学发展提供动力和保障。要把编制“十二五”发展规划作为创先争优的重要载体，以服务“十二五”规划谋划的成果来检验创先争优的成效。要以党内的创先争优活动带动整个社会的创先争优，让创先争优活动成为社会价值取向，在全社会树立创先争优的精神标杆。要抓好创先争优活动基层联系点制度，把各级领导的基层联系点培育成为示范点，以点带面，推进创先争优活动的深入开展。

　　蔡奇部长指出，创先争优活动要注重实际问题的解决。前期各基层党组织和广大党员都已普遍做到了公开承诺，下一步重在兑现承诺、深化服务、多办实事、取信于民。要组织引导基层党组织和党员认真落实党和政府的惠民利民政策，注重解决本部门、本单位群众反映强烈的突出问题，让人民群众对创先争优活动的成效看得见、摸得着，以实际行动回应人民群众的关切和期待。　蔡奇部长强调，司法行政干警工作任务重、压力大，各级司法行政机关要关心爱护干警，加强教育培养，帮助解决实际困难，尽可能地为他们创造良好的工作环境和生活条件。要注重律师队伍的建设，加强高端律师人才的培养，切实抓好律师队伍的创先争优活动，让律师在全面建设小康社会的进程中发挥更大的作用。

　　 省司法厅党委书记、厅长赵光君代表厅党委向蔡奇部长汇报了我省的司法行政工作情况和创先争优活动的开展情况。

　　 省委组织部部务会议成员、副巡视员陆发桃等陪同调研。厅领导季培军、吴强军、陈志忠、葛炳瑶、俞世裕、吕昭华、吉永根及厅副巡视员韩麦田、马时明参加调研座谈。

　　 (厅办公室)

　　立足行业特点 发挥法律优势

　　有序推进全省律师行业创先争优活动

　　 自活动开展以来，厅党委认真履行管理、指导律师工作的职责，围绕“诚信服务先锋”这一主题，周密组织、狠抓落实，在全省339个基层律所党组织、3180名党员律师中，深入开展创先争优活动，取得了明显的阶段性成效，得到了省委常委、组织部长蔡奇同志的批示肯定。

　　 一、健全组织领导，加强联系指导。活动开展以来，厅党委高度重视，迅速行动，专题召开厅党委会进行研究部署，制定下发了《关于在全省律师行业基层党组织和党员中开展“诚信服务先锋”创先争优活动的指导意见》，成立了厅党委“诚信服务先锋”活动指导小组及其办公室。5月22日召开在全省律师行业基层党组织和党员中开展“诚信服务先锋”创先争优活动动员会；5月27日结合司法部召开的在全国律师行业党的基层组织和律师党员中开展创先争优活动电视电话会议，进行再动员再部署。制定出台《浙江省司法厅党委成员“诚信服务先锋”创先争优活动联系点工作制度》，进一步明确了联系点工作职责。目前，全系统各级党员领导干部共建立活动联系点325个。在省厅的组织指导下，各市、县(市、区)司法局党组织全部成立了由主要领导任组长的领导小组，出台了活动实施方案，召开了动员部署会；各律所党支部结合实际制定活动计划，认真组织实施，形成了层层抓落实的良好工作局面。

　　 二、紧扣创先主题，明确活动目标。厅党委根据我省律师行业党建工作的现状和党员律师队伍的特点，围绕“诚信服务先锋”这一创先争优主题，按照“有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效”的要求，引导律所党组织诚信服务创先进，广大党员律师立足岗位争优秀，提出：力争到2012年，全省律师行业30%以上基层党组织成为“五个好”先进基层党组织，25%的党员律师成为“五带头”优秀共产党员；有20个律师行业基层党组织创建成省级示范点，有60家律师事务所建设成为全省律师行业党建工作模范所，并在全省形成一批体现时代要求、服务特色鲜明、引领行业发展的党建工作示范群。同时，以庆祝建党89周年为契机，组织开展了以“开展一次学习讨论、召开一次组织生活会、作出一次公开承诺、开展一次主题党日活动、开展一次走访慰问活动、进行一次帮扶共建活动、开展一次党员志愿者服务活动、举办一场道德模范先进事迹报告会”为内容的“八个一”纪念活动，掀起了创先争优活动新高潮。

　　 三、抓好承诺行动，广泛接受监督。为切实抓好公开承诺这一基础环节，厅党委及时转发了司法部《关于做好律师行业创先争优活动当前几项具体工作的通知》，对承诺的内容、形式、监督方式等提出了明确要求。在“浙江省律师管理网络平台”开设“律师诚信公示”专栏，将基层律所党组织的实施意见(方案)和党员律师个人打算向社会公布，作出承诺，自觉接受党组织和社会各界的监督。目前所有党员律师都已经制定了个人打算并向社会公开承诺。嘉兴市全面推行律所党组织创业承诺制度，完善“一员双岗”制度，全面落实“服务积分制”、党员义工制等做法，积极试行律所诚信服务百分考核制度，推行星级制评定办法，有效地激发诚信服务、示范带动的内生动力。宁波市对39个“党员律师示范岗”和59家未建党支部的律所党建联络员进行了集中培训，全面推行党员“亮牌服务”。

　　 四、完善工作机制，统筹创先活动。省厅党委坚持一手抓示范引导、一手抓惩处打击。一是加大宣传力度。在省厅门户网、《神州律师网》、《钱塘法治网》上分别开设“诚信服务先锋”创先争优活动专栏、在《政工通讯》上开辟专辑，编发活动简报15期。一些地市党员律师志愿团每周坐阵党报开展法律热线服务，营造活动氛围。二是加大教育力度。省厅、省律师协会联合组织开展以“打造品牌所，做诚信律师”为主题的职业道德、执业纪律教育活动，吸取李庄案件的教训，对照查找律师事务所和律师特别是党员律师的思想作风和职业道德、执业纪律方面存在的问题，切实提高我省律师队伍的诚信服务意识，提升行风建设水平。全面开展律所党支部书记分批集中大轮训活动。三是加强工作规范。与省高院联合出台了《关于建立法官与律师良性互动机制的意见》，提出了15条具体工作措施，进一步规范律师与法官的关系，推进公正廉洁执法。省厅制定下发了《浙江省律师行业投诉查处工作规则》，全面开展评查活动，切实加强对律师和律师事务所的执业监督。

　　 五、紧紧围绕中心，突出实践特色。组织引导律师行业充分发挥职能优势，为经济社会建设提供优质高效的法律服务，以围绕中心、服务大局的成效，彰显“诚信服务先锋”创先争优活动的实践特色。一是着力服务经济发展。组建了“浙江省对外贸易预警示范点律师服务团”，与省商务厅联合启动了律师团驻点服务周活动，分赴48个对外贸易预警示范点，开展驻点服务，互动交流，义务为预警点及参与企业提供贸易摩擦、境外投资、知识产权、调解与仲裁等方面的法律咨询和法律服务。组织开展了“法律服务助推发展”专项行动，通过向法律顾问单位发放“法律服务联系卡”和“法律服务咨询函”等形式，有针对性地对重点企业、重大建设项目，特别是国有企业和大型民营企业进行全面“法律体检”，为企业“量身定制”具有针对性、可操作性的“法律风险提示函”。二是着力促进社会和谐。部署开展党员律师志愿者构建和谐劳动关系法律服务活动，为企业提供法制宣传教育、法律咨询、帮助企业建立和完善企业劳动规章制度、法律援助等四项基本法律服务，努力满足企业和职工在劳动关系方面的法律服务需求。推出“构建和谐劳动用工体系”产品，为企业解读涉及经营管理、劳动用工等方面的法规制度，帮助企业防范经营风险，构建和谐劳动用工体系。在城市改造过程中，组织律师走村入户开展征用拆迁、安置补偿等法律政策的宣传，以法律视角做好拆迁群众的思想工作，防止群体性闹事、上访事件的发生。三是着力服务保障民生。围绕创新社会管理大局，针对基层特别是广大农村法律服务供需矛盾突出的现状，充分发挥司法行政法律服务的职能作用，以“一村一法律顾问”制度建设，推动基层社会管理的制度创新。目前，全省有23226个行政村和城市社区聘请了法律顾问，基层法律顾问覆盖率为61%。杭州市6个城区497个社区开展服务，实现了“律师进社区”行动全覆盖。宁波、湖州、嘉兴、台州等地基层法律顾问工作覆盖率均达90%以上。与省委组织部联合启动了远程教育“法律援助进农家”活动，组织律师利用党员干部现代远程教育视频互动系统，为农村和农民提供多种法律援助服务，不断拓宽服务渠道。不少律所支部还推出了24小时免费法律咨询热线、老人、青少年维权热线等行动。