舟山市在开展创先争优活动中，注重系统总结深入学习实践科学发展观活动成功开展的经验，紧扣关键步骤环节，通过实施“三创工作法”，确保创先争优活动规范有序开展。

　　第一步，创载体，实施分类指导。针对基层党组织的不同实际和党员岗位特点，针对渔农村、城市社区、国有企业、非公企业、新社会组织、机关学校等基层党组织分门别类设计的实践载体，提出了争做“新渔农村建设先锋”、争做“文明和谐先锋”，争做“转型发展先锋”、争做“活力和谐先锋”、争做“诚信服务先锋”、争做“廉洁高效先锋”、争做“育人成才先锋”等六项行动，增强活动开展的针对性。各基层党组织也结合自身工作实际，普陀区以“服务三大转型升级、发挥先锋模范作用”为主题，市公安局把“连心结网、共唱和谐”活动为载体，市第二人民医院以“创先争优，努力构建和谐医患关系”为主题，推进创先争优活动顺利开展

　　第二步，创标杆，全面推行公开承诺。“七一”前夕召开座谈会，由省级以上先进基层党组织和优秀共产党员向全市党组织和党员发出“创先争优”倡议书，并在《舟山日报》头版刊登。各基层党组织按照“五个好”、“五带头”的目标要求，紧密结合自身实际，普遍细化了具体创争目标，向党员群众公开作出承诺。嵊泗县为使党员承诺贴近实际，针对渔农村党员统一设计承诺书，分基本和自选两种承诺事项，使这部分党员可根据自身实际选择承诺。目前，已有3900多名党员进行了公开承诺，占总人数92.8%左右。岱山县东沙镇实施为民办事公示制，将网格服务办事进度表公开上墙，对每一件网格服务事项、解决情况和最终打分，让更多的老百姓参与进来，成为网格服务的监督员。

　　第三步，创阵地，营造浓厚舆论氛围。充分运用各级宣传阵地，广发宣传我市基层党组织中的先进典型，“网格化管理、组团式服务”工作分别在《新华网》、《人民日报》的《构建为人民服务之网浙江舟山推行“网格化管理、组团式服务”创新党在基层执政方式》、《奋勇创先进奋力争优秀》中刊登，市法律援助中心徐爱华事迹在《新华网》的《记英勇奋斗在中华民族伟大复兴新征程上的中国共产党人》一文中采用。在舟山电视台、《舟山日报》、《舟山晚报》、《舟山党建》杂志和舟山党建网上开辟“群岛先锋?创先争优在舟山”、“群岛先锋”、“寻找网格中的群岛先锋”、“群岛先锋创先争优活动”等专栏，建立了一批创先争优先进典型宣传阵地。此外，全市广泛开展了“网格化管理、组团式服务”工作“十佳乡镇(街道)”、“十佳创新项目”、“十佳社区”、“十佳服务团队”、“十佳群众贴心人”等“五个十佳”评选活动，命名了200名“四争一树”先进，在党的基层组织和党员中努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。