一、“优化设置+强化功能”，着力打造服务型党组织。一是优化组织设置强功能。通过联合组建、行业统建等形式，科学合理地组建区域性党组织，针对文化体育类团体不断增多的实际，结合“乡土人才”职称评定工作的深入开展，探索建立文体类区域性党组织；统筹推进楼宇内企事业单位的党组织建设，在融信财富大楼等商业楼宇组建党总支部和党员服务工作站；积极推进“两新”组织党建工作，已梳理出了56家具备建党条件的“两新”组织，并制定了党组织组建计划书，逐步推进党组织设置工作。二是党建工作联谊强功能。建立了普陀区首家基层党建工作联谊会，探索在不同行业、不同单位的基层党组织间以党建联谊的形式，相互之间开展党组织之间、党员之间、党组织与党员之间的联系服务工作，实现党建资源共建共享。三是城乡结对共建强功能。全面启动城乡基层党组织结对共建工作，组织50家行政事业单位机关党组织与50家渔农村社区(村)党组织开展党建结对共建工作，通过组织共建、党员共管、发展共促、困难共帮、资源共享等途径，推动城市党建优势资源向渔农村辐射，增强渔农村基层党组织的整体服务功能。

　　二、“教育管理+平台搭建”，着力发挥党员模范作用。一是搭建教育培训平台。实施基层党员干部大规模轮训计划，计划利用三年时间，组织全区4000多名渔农村基层党组织专职干部、党员骨干、村民代表等到区委党校接受集中培训，通过专家授课、学习考察、交流互动等形式，有效提高党员服务发展、服务群众的整体素质。二是搭建管理服务平台。在强化党员服务中心功能的同时，把党员服务中心“四室一栏一窗口”的功能数字化、网络化，探索设立“网上党员服务中心”，在网上党员服务中心中设置党员学习室、党员创先争优岗、党员服务站、党员沙龙、党员金点子等模块，为党员更加高效快捷地参加组织生活、接受学习教育、反映利益诉求、参与服务群众工作等搭建网上平台。同时，设置后台计分功能，对党员参与各项活动的情况进行积分量化，为科学评价党员具体表现提供的依据。三是搭建作用发挥平台。强化党员在“网格化管理、组团式服务”工作中的核心主体作用，在城市社区全面启动在职党员“双角色双争优”管理活动，引导广大在职党员积极参与社区开展的联系服务居民工作，要求每名在职党员每年为社区办1—2件实事好事、参加社区组织的联系服务群众活动1—2次；在渔农村社区启动了无职党员设岗定责工作，通过无职党员认领岗位、履职践诺的形式，采取积分量化的手段，发挥渔农村无职党员在基层经济社会发展过程中的示范带头作用。

　　三、“分类指导+基层实践”，着力增强活动实际成效。鼓励各级党组织把创先争优活动与基层组织建设的经常性工作相结合，在基层实践中不断探索创新载体、突显活动特色。登步乡在创先争优活动中探索创新外出党员“聚会AB点”做法，选择两户基础较好、具较高威信的外出党员居住处为流动党员聚会点，定期召集该乡外出党员集中开展学习教育、互帮互助等活动，努力延伸党组织服务党员的触角；白沙乡提出“借资源促党性教育提高、借阵地促岗位奉献到位、借网格促服务群众满意、借基地促亮牌示范创新、借组织促党群联动活跃”为主要内容的“五借五促”载体，通过设立“网格村民课堂”、新建外出流动党员服务分中心、开展“网格进船头、网格进旅游、网格进千家、网格进家庭”四进活动、等措施，扎实推进创先争优活动。