按：5月25日下午，市委召开全市“南太湖创业创新先锋”创先争优活动动员部署会，对在全市深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容的“南太湖创业创新先锋”创先争优活动，进行全面动员和具体部署。现将市委副书记朱坤民，市委常委、组织部长高玲慧在动员部署会上的讲话予以刊发，请结合实际，认真学习贯彻。

　　朱坤民同志在全市“南太湖创业创新先锋”

　　创先争优活动动员部署会上的讲话

　　(2010年5月25日)

　　刚才，高部长就我市开展“南太湖创业创新先锋”创先争优活动作了工作部署，提出了明确要求。希望各县区各单位要认真学习领会、精心组织实施、确保取得实效。下面，我再提几点要求：

　　1、要提高认识，高度自觉抓争创。开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大决策，是市委深化拓展学习实践活动成果的一项具体举措，也是当前和今后一个时期推动我市基层组织建设的总载体、总抓手。开展这项活动，顺应了打造“五个党建”的总体定位，是探索建立具有湖州特色党建工作新格局的重要内容，有利于把服务、惠民、科学、活力、责任的党建要求充分贯彻落实到基层组织建设，进一步提高我市党建工作的科学化水平。开展这项活动，顺应了服务推动科学发展的永恒主题，是围绕发展抓党建、抓好党建促发展的重要载体，有利于把基层党员干部的思想和行动统一到加快经济转型升级，促进社会和谐稳定上来，进一步提升基层组织贯彻落实科学发展观的实际成效。开展这项活动，顺应了完善基层服务功能的现实需要，是统筹城乡基层党建的重要途径，有利于基层党组织和党员干部强化服务理念、丰富服务内容、拓展服务途径、提高服务能力，进一步发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。各县区各单位要自觉站在科学发展和党的建设全局的高度，充分认识开展这项活动的重要意义，增强工作的责任感和使命感，提高工作的主动性和积极性。

　　2、要紧贴中心，凸现主题抓争创。开展“南太湖创业创新先锋”创先争优活动，核心在于建设服务型基层党组织，更好地服务推进科学发展。各县区各单位要把开展这项活动与贯彻落实省委常委会专题研究湖州工作的精神结合起来，与贯彻落实市委、市政府“四句话”总要求和“三个年”总抓手结合起来，全面融入打造生态城市、建设美丽乡村、发展特色产业、构建和谐民生的工作大局。要围绕加快转型升级强化服务，积极引导基层党组织和广大党员提振信心、抢抓机遇，以大平台大产业大项目大企业建设为突破口，加速调整优化产业结构，加快推进重大产业项目建设，大力推动科技创新，努力在更高水平上加快科学发展。要围绕保障民生改善强化服务，注重问政于民、问需于民、问计于民，广泛听取群众意见建议，进一步拓宽服务渠道、完善服务举措、健全服务体系，认真做好改善民生的各项工作，让科学发展的成果更多更好地惠及基层群众。要围绕促进和谐稳定强化服务，积极动员基层党组织和党员干部，深入排摸不稳定因素，确保第一时间掌握情况，第一时间获取信息，第一时间准确研判，第一时间有效处置，全力抓好世博安保、平安创建等工作，进一步巩固社会和谐稳定的良好局面。

　　3、要突出重点，夯实基础抓争创。全面加强基层组织建设，是开展创先争优活动的工作着力点。各县区各单位要以创先争优活动为契机，按照市委六届九次全会提出的打造“五个党建”新要求，扎实推进基层组织建设。要完善组织设置，抓住构建城乡统筹基层党建新格局主线，进一步优化城乡基层党建资源配置，大力推进区域化党建，健全基层组织运行保障和城乡基层组织互帮互助机制，探索党建工作以机关带基层、以城市带乡村的有效途径。在着力抓好农村、社区基层组织建设的同时，高度重视“两新”组织等领域党建工作，拓展覆盖范围，创新活动方式，促进各类基层党组织作用的有效发挥。要突出班子建设，积极探索“公推直选”、跨村任职、组织选派等多种途径，选好配强基层党组织领导班子，尤其是党组织书记。当前特别是要着眼于明年村级组织换届，超前谋划、周密准备、加紧培养，建好村领导班子后备干部队伍。要组织党员参与，在创建先进党组织的同时，要组织党员积极参与，这是活动的两个方面，防止重视一头、忽视一头。要把党员的积极性、主动性调动好、发挥好，增强他们的责任感、使命感，特别是要发挥党员领导干部的表率作用、带头参与，带动党员积极参与。

　　4、要抓实载体，精心组织抓争创。为提高活动成效，市里设计了“五百五强”专项行动。这一工作载体联系了湖州实际，充分体现了建设服务型基层党组织这个主要任务，抓住了当前基层组织建设中面临的一些主要矛盾，具有很强的针对性、实践性和操作性。在组织实施“五百五强”专项行动中，各县区各单位要高标准严要求，在深入排查、全面筛选基础上，研究制定基层党建示范点、区域型党组织、党员创业(综合)服务中心等创育标准，做到每个创育点都要方向清晰、重点突出、措施明确。要坚持传承创新，把传承与创新结合起来，借鉴与深化结合起来，集成与原创结合起来，探索新路子、解决新问题、创造新经验，以典型创育为契机，大力推进基层党建工作创新。要注重统筹结合，围绕创育实践中需要解决的突出问题，坚持上下联动、左右互动，特别是要与“三个年”活动，与“四大”建设，与新农村综合配套改革等紧密结合起来，科学谋划、统筹安排、整体推进，增强“五百五强”专项行动的工作实效，努力建成一批基层党建工作的特色工程、亮点工程。

　　5、要创新形式，激活主体抓争创。党员主体作用能否充分发挥，直接影响党组织的服务绩效。创先争优活动要取得实效，必须充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。要注重分类指导，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务，针对群体党员的岗位特点，精心设计活动载体，切实做到贴近基层、贴近实际、贴近党员。要注重形式创新，认真总结和运用历年来我市在开展“双带双创”活动、党员人才工程等工作中的成功做法和有效经验，扎实推进“网格化管理、组团式服务”，进一步健全完善党员创业中心户、企业党员创新示范岗、无职党员设岗定责等制度，以灵活多样的活动方式引导党员亮身份、优服务、当先锋。要注重典型示范，全面推行村级班子和村干部创业承诺制，实施农村党员“双带双创绩效公示”，对活动中涌现出来的服务业绩突出的先进基层党组织和带创能力强、广大群众公认的优秀党员，要大力宣传表彰，激励引导党组织和党员增强创先争优的荣誉感、主动性。

　　6、要加强领导，求真务实抓争创。创先争优活动要确保取得实效，关键在于加强领导、深入指导、科学引导，防止流于形式。要明确责任强推进，各县区委、各单位党委(党组)要按照创先争优活动的组织领导关系，切实负起领导责任，特别是党组织书记要切实履行第一责任人的职责；党员领导干部要以身作则、率先垂范，以实际行动积极参与创争活动，为广大党员作出表率。要深入督导强推进，市活动领导小组办公室成立后，要采取集中督查、随机抽查、定期点评等方式，动态掌握活动进展情况，加强深入具体的督促指导。同时要坚持边查边改、立查立改，对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，督促限期整改，确保落实到位。要营造氛围强推进，在创先争优活动中，要注重遴选一批过得硬、叫得响、学得来的先进典型，总结一批特色亮、实效好、推得开的成功经验，多角度、多层面、多形式加强宣传报道，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。同志们，深入开展“南太湖创业创新先锋”创先争优活动，是当前我市基层党建工作的一项重中之重的工作。目标要求高、涉及范围广、时间跨度长，各县区各单位要切实增强大局意识、责任意识和管党意识，切实加强领导、精心组织实施，确保活动扎实开展、取得实效。

　　高玲慧同志在全市“南太湖创业创新先锋”

　　创先争优活动动员部署会上的讲话

　　(2010年5月25日)

　　同志们：

　　开展创先争优活动，是党的十七大部署的，加强党的建设的一项重大举措。4月6日，在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上，胡锦涛总书记强调要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；习近平同志对开展创先争优活动提出明确要求。总结大会后，中央组织部和中央宣传部联合召开会议进行部署，李源潮部长作了重要讲话。4月22日，在省委部署“之江先锋”创先争优活动时，蔡奇部长在讲话中特别指出，我省的创先争优活动要坚持以学习实践科学发展观，建设服务型基层党组织为主要内容，务求创出特色、取得实效。市委将这项工作摆上重要位置，昨日市委常委会作了专题研究，孙文友书记强调要高度重视、注重结合、分类指导、加强领导，务必抓实抓好。朱坤民副书记今天亲自参加会议，等会还将作重要讲话，希望各地各单位认真贯彻落实。下面，我围绕“抓什么”、“怎样有效”、“怎么落实”三个问题，具体部署这项工作。

　　一、明确目标、突出重点，准确把握创先争优活动的主要内容

　　开展“南太湖创业创新先锋”创先争优活动的目标是：到2012年全市各个领域、各个行业、各个层面培育一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”先进基层党组织；培育一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”优秀共产党员，创建200个左右符合先进基层党组织条件、服务成效明显、广大群众公认的基层党建工作示范点；通过创先争优，推动基层党组织和广大党员增强服务理念、提升服务能力、提高服务水平，加快科学发展、促进社会和谐、打造满意工程。为实现这些目标，要重点把握以下几个方面内容：

　　1、着眼优化服务体系，调整完善基层党组织设置。科学合理的组织设置和组织架构，是基层党组织有效开展服务的重要依托。一要拓展党建覆盖。按照“应建尽建、全面覆盖”要求，实现哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织。高度重视非公有制企业党的组织和工作覆盖，努力做到80名以上员工企业建立党组织、30名以上员工企业有党员、其他企业都有党的工作覆盖。认真贯彻全市新社会组织党建工作现场推进会精神，创新新社会组织党组织组建模式，加大组建力度，切实扩大基层党组织覆盖面。二要创新组织设置。根据基层实际，对党员人数接近50人或100人的，及时升格为党总支或基层党委。根据地域相邻、从业相同、兴趣相近等因素，合理设置特色党支部和党小组。采取村村联建、村企联建、村居联建和依托工业园区建、依托大企业建、依托合作社建、依托党员创业(综合)服务中心建等“三联四托”模式，大力推进区域化党建，基本建成覆盖城乡、区域统筹的基层组织体系。三要强化配套建设。对新建的基层党组织，要及时选好配强领导班子特别是党组织书记，做到建一个“成”一个；要找准发挥作用的着力点，创新活动内容方式，提高工作有效性，做到建一个“活”一个；要健全党组织运行制度，落实活动场所和工作经费，加强规范化建设，做到建一个“固”一个。

　　2、着眼提升服务能力，大力建设服务型基层党员干部队伍。基层党员干部队伍素质能力如何，是建设服务型基层党组织的决定因素。一要深入实施“领头雁”工程。进一步创新选拔方式，扩大基层党组织直选范围，努力把服务发展、服务社会、服务群众业绩突出的优秀党员选拔到基层党组织书记岗位上来。推行创业承诺制，及时帮扶整转后进班子，调动基层党组织书记积极性。特别要着眼明年村级组织换届，抓好村党组织书记后备干部队伍建设，加强大学生村官培养，提高履职能力和群众认可度。二要深入实施“党员人才工程”。高度重视农村党员队伍老化问题，创新党员发展机制，优化农村党员队伍结构。坚持和完善党员轮训、党员进党校等做法，推进远程教育操作使用简便化、资源开发整合化、学用开展个性化、站点建设窗口化，提高党员创业和服务能力。深入开展“三培养”活动，努力把服务业绩突出的优秀人才培养成党员，把党员培养成服务业绩突出的优秀人才，把服务业绩突出的优秀党员人才培养成基层班子成员。三要深化拓展发挥作用载体。深化“双带双创”、“党员设岗定责”、“党员闪光言行考评”等行之有效做法，发挥党员在各个领域的先锋模范作用。按照“志愿参加、无偿服务、志在奉献”要求，各乡镇、街道和大型企事业单位，都要根据党员职业特点和个人特长，组建党员志愿者队伍，开展经常性为民服务活动。同时，加强党员教育管理，及时处置不合格党员，努力保持党员队伍先进性。

　　3、着眼拓展服务功能，积极创建基层服务工作平台。服务平台是基层党组织和党员联系服务群众的窗口、展示形象的舞台、发挥作用的阵地。一要加强党员综合服务平台建设。按照去年市委出台的文件要求，加大资源整合力度，与村(社区)综合服务中心、基层劳动保障服务站点建设等搞好衔接，强化适合党员群众需要的针对性服务，真正把党员创业(综合)服务中心建成集党务政策咨询、传播党建知识、办理党内事务、帮扶困难党员群众、反映社情民意于一体的综合服务平台。二要加强党员关爱帮扶平台建设。深化完善“双千万结对帮扶”工程，县(区)、乡镇(街道)和有条件的村(社区)、企业要全面建立党内关爱资金，坚持每年两次的集中走访慰问活动，为困难党员群众排忧解难。要完善信息管理系统，建立健全反映及时、公开透明、动态调整的监督管理机制。三要加强党内信息互通平台建设。在中组部、省委组织部开通基层党建工作手机信息系统的基础上，近期市委组织部正在筹建具有互动功能的“手机党校”信息系统，计划于今年“七一”开通。县(区)组织部门要用好“手机党校”，及时发布政策信息，传递党组织的关怀和温暖，征集基层意见建议，使之逐步成为传播党的声音、通达社情民意、服务基层群众、提高组织工作满意度的重要平台。

　　4、着眼健全服务网络，深化完善“网格化管理、组团式服务”。深化完善“网格化管理、组团式服务”，是新时期改进基层社会管理、服务基层党员群众的有效载体。一要在强队伍上求深化。遵循专业服务与网格服务相结合原则，进一步配齐配强专业服务团队和网格服务团队成员，加强对服务成员的针对性培训，使每个服务团队都有较好的管理服务能力，充分发挥他们政策法规宣传、社情民意调研、创业致富服务、矛盾纠纷化解、民主管理监督等作用。二要在建机制上求深化。进一步健全定期走访交流、社情民意研判解难、服务情况报告反馈等制度，网格服务团队每周一次，村(社区)每半月一次，乡镇(街道)每月一次，定期分析研判民情。遇到突发事件，网格、基层组织、上级党委政府要上下联动，第一时间到达现场、了解起因、掌控局势，真正建成民情沟通之网、为民服务之网、平安建设之网。三要在重结合上求深化。把“网格化管理、组团式服务”与深入开展“服务企业、服务基层”专项行动结合起来，与建立为民服务热线、“15分钟党员服务圈”结合起来，与深化“双带双创”、“双千万结对帮扶工程”等结合起来，努力为基层党员群众提供全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务。

　　5、着眼强化服务保障，加快构建城乡统筹党建格局。按照构建城乡统筹基层党建新格局要求，加强基层组织运行保障机制建设。一要大力发展村级集体经济。各级党组织要把这项工作作为基层组织建设的重要内容，不断拓宽发展壮大村级集体经济新路子。今年，市本级将对集体经济年收入15万元以下的村实行项目脱贫计划，通过培训党员人才、培育脱贫项目、落实帮扶资金，加大帮扶整转力度。各县也要采取类似措施，进一步发展壮大村级集体经济。二要扎实推进城乡基层党组织结对共建。市、县(区)机关事业单位党组织，都要与1个以上村(社区)党组织结成对子，每年开展若干次形式多样的结对活动，共谋发展思路、共强集体经济、共建基层组织、共促队伍建设、共办为民实事，在人才、资金、项目、信息、技术等方面为结对村(社区)党组织提供支持。三要认真落实财政扶持政策。近年来，各级财政对基层组织建设的支持力度不断加大，今年市委市政府又进一步明确了对社区党建、新社会组织党建和发展壮大村级集体经济的扶持政策。对这些政策，各地一定要贯彻好、配套好、落实好。要坚持和完善村级组织运转保障机制，健全落实村党组织书记、村委会主任基本报酬财政保障制度，确保按时足额发放。

　　二、创新载体、创出特色，精心组织“五百五强”专项行动

　　开展创先争优，关键在于取得实效。为此，联系我市基层组织建设实际，在整体推进创先争优活动的同时，将重点实施“百个典型强示范”、“百个平台强服务”、“百个区域强覆盖”、“百村推优强队伍”、“百村帮扶强实力”的“五百五强”专项行动，在全市培育200个左右高标准基层党建工作示范点，建成100个左右示范性党员创业(综合)服务中心，建立100个左右区域型基层党组织，改善100个以上行政村党员队伍老化严重状况，使100个左右相对薄弱村集体经济年收入达到15万元以上。开展“五百五强”专项行动，既是今年我市基层组织建设各项工作的着力点，也是推进创先争优活动的突破口。各地在组织实施时，要注意把握好以下几个环节：

　　1、要立足全局，在高水平谋划上下功夫。谋篇布局是做好工作的第一道环节。各地要统盘考虑新农村综合配套改革、大平台大产业大项目大企业建设、城乡建设“1010”工程、世博安保等中心工作，放眼全局、精心布点。市委市政府确定的中心镇、中心村，新农村建设实验示范镇、示范村创建单位，以及市明星企业、优质企业，都要优先纳入“百个典型强示范”培育范围；重点培育的工业功能区、科技创业园、市场集聚区、商务楼宇区、农村新社区、现代农业园区和专业合作社，都要优先纳入“百个区域强覆盖”和“百个平台强服务”培育范围；60岁以上党员占三分之一以上的行政村，以及2009年村级集体经济收入15万元以下的行政村，都要纳入“百村推优强队伍”或“百村帮扶强实力”培育范围。在此基础上，各地要抓紧排出今年专项行动实施对象，按照“一点一策”要求，指导创育单位精心制定创育方案，明确创育目标和内容，落实工作措施和责任人，为创育工作谋好局、起好步。

　　2、要彰显主题，在建设服务型组织上下功夫。实施“五百五强”专项行动，不能偏离建设服务型党组织、开展创先争优活动这个主题。实施“百个典型强示范”，就要大力培育和宣传基层党组织和党员增强服务意识、提高服务能力、拓展服务路径，有效服务发展、服务社会、服务党员、服务群众的典型经验，营造建设服务型基层党组织的浓厚氛围。实施“百个区域强覆盖”，就要建立一批区域型党组织，形成“区域建组织、组织聚党员、党员联群众、合力强服务”工作格局，提升基层党组织领导和服务统筹城乡发展水平。实施“百个平台强服务”，就要建成一批高标准党员创业(综合)服务中心，增强基层党组织服务创业创新、促进社会和谐的功能。实施“百村推优强队伍”，就要深入实施“党员人才工程”，更多地把农村优秀人才集聚到党内来，改善农村党员队伍结构，拓宽农村基层干部来源，增强基层党组织服务能力。实施“百村帮扶强实力”，就要加强立体帮扶，发展壮大村级集体经济，强化服务保障。要通过扎实有效的工作，使创育单位发展更好更快、社会更加和谐、群众更加满意。

　　3、要勇于创新，在特色化培育上下功夫。实施“五百五强”专项行动的过程，同时也是推进基层组织建设创新的过程。要善于集成创新，全面梳理近年我市基层组织建设的创新举措，紧密联系创育单位实际，有选择地把园区“1+1+N”党建、“党支部+合作社+人才”、“公推选优”发展党员、“项目帮扶”薄弱村等成功做法嫁接过来，努力把创育单位建成基层党建创新的“集大成者”。要注重攻坚克难，抓住基层组织建设中的前沿性、关键性和深层次问题，整合工作力量，在推进区域党建、拓展有效覆盖上求突破，在依托党建平台、整合服务资源上求突破，在创新推优机制、培养党员人才上求突破，在坚持项目主导、壮大集体经济上求突破，努力以大突破创出大特色，把创育单位建成基层党建的探索基地、创新发展的前沿阵地。与此同时，各创育单位也要高度重视基层党建基础工作，以基础扎实支撑特色创新。

　　4、要由点及面，在整体性推进上下功夫。实施“五百五强”专项行动，归根到底是要整体推进创先争优活动，推进服务型基层党组织建设。要发挥创育单位的先行探索作用，深入研究创育单位先行先试中遇到的矛盾和问题，及时总结探索经验，深化规律性认识，指导面上工作。要发挥创育单位的辐射带动作用，从中遴选建立一批基层党员干部实践示范基地，定期组织党员干部到基地学习考察，加强典型引导，带动面上工作。要发挥创育单位的窗口形象作用，加大对创育单位的宣传力度，让广大群众充分感受基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。为此，市里将重点筛选培育一些典型单位，以现场推进会等形式，分类推进各专项行动。

　　三、加强领导、有序实施，确保创先争优活动扎实有效开展开展创先争优活动，中央、省委高度重视，基层群众充满期待。各级党组织要科学谋划，周密部署，精心组织，认真实施，切实抓紧抓好，确保取得实效。

　　1、要加强领导、落实责任。开展这项活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。各级党委(党组)要把创先争优活动摆上重要议事日程，构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。各县(区)党委要切实担负起领导和指导责任。基层党组织要具体负责本地本单位创先争优活动的组织实施。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责，亲自抓、负总责、作表率。要把活动开展情况作为县(区)、乡镇(街道)党委书记抓基层党建工作述职的重要内容，作为县(区)年度综合考核的重要内容。为切实加强对活动的领导，市里由市委领导担任组长，市委组织部、市委宣传部牵头，市直有关部门参加，建立市创先争优活动领导小组，下设办公室负责具体工作。各县(区)也要抓紧组建相应工作机构。

　　2、要联系实际、分类指导。各级党组织要把创先争优活动与全市“三个年”活动结合起来，紧扣转变经济发展方式，紧扣促进社会和谐稳定，紧扣夯实基层基础，与各地各单位中心任务搞好有机结合。各级党组织要区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计创先争优载体，提出具体要求，加强分类指导。参照学习实践活动做法，市直机关工委、统战部、国资委、民政局、教育局、卫生局、老干部局以及司法局、财政局要分别建立分系统指导小组，加强对机关事业单位、非公有制经济组织、国有企业、新社会组织、中小学校、基层医疗卫生单位、离退休干部支部以及律师事务所、会计师事务所等相应领域的具体指导。垂直管理单位和条块共管单位的主管部门也要加强对本行业本系统活动的领导和指导。

　　3、要上下联动、形成声势。着眼于打造群众满意工程，坚持群众路线，开门搞活动。基层党组织要在深入调研基础上，认真制定活动实施方案。党员个人要结合岗位职责，提出参与活动的具体打算。基层党组织的实施方案和党员个人的具体打算要采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。要创新方式方法，整合工作资源，通过上下联动、部门互动，把承诺事项真正办好，落到实处。上级党组织负责人要定期对基层党组织和党员开展活动情况进行点评，定期组织党员、群众进行评议。要坚持基层组织党建带工建、团建、妇建，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。要充分发挥报刊、广播、电视以及现代远程教育、党建网站、“手机党校”等平台作用，及时挖掘、宣传活动中涌现的先进典型，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

　　4、要把握节奏、有序推进。创先争优活动是经常性工作，要有计划、有节奏地推进，不搞大呼隆、一阵风，更不能抓抓停停、松松散散。根据中央、省委部署，从今年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优热潮；从明年7月开始，着重围绕迎接党的十八大召开开展活动，以出色工作业绩向党献礼。近期安排是：6月5日前，市直各单位和各县(区)完成动员部署；6月中旬前，各基层党组织完成动员，全面开展创先争优活动；6月底前，每个党员要结合岗位职责，制定参加活动的具体打算；7月初，基层党组织要将实施意见、方案和党员个人的具体打算以适当形式公布，作出承诺。要加强督促检查，对工作开展不力、活动不到位的单位，要在一定范围通报批评，限期制定整改措施，确保不留死角和空白点。市里每季度听取活动开展情况汇报，今年下半年和明年上半年将组织检查。2011年、2012年“七一”之前，市、县(区)都要在专项考评基础上，对达到创建标准的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。总之，各级党组织要迅速行动起来，扎实开展好以学习实践科学发展观，建设服务型基层党组织为主要内容的创先争优活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现我市经济社会又好又快发展，打造生态城市、建设美丽乡村、发展特色产业、构建和谐民生提供强大动力和组织保证。