六位基层党组织书记的发言(摘要)

　　德清县洛舍镇党委书记王有娣：创先争优活动最大特征是实践性，最大要求是在行动上下功夫，最终检验标准是要用推动发展的效果来说话，用为民办的好事实事来“报账”。因此，镇党委提出，深入开展创先争优活动，要以“加强基层组织，提高党员素质，推动科学发展，打造和美洛舍”为争创目标，以“提升两大产业、加快转型升级、实现跨越发展”为主题，以“五争先两创优”为活动载体，即：在服务大局、推动科学发展上争先；在务实创新、创造工作业绩上争先；在坚持学习、提高能力素质上争先；在改进作风、切实为民服务上争先；在从严要求、提升社会形象上争先，创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，进一步激励基层党组织和广大党员在推动洛舍经济社会又好又快发展的实践中建功立业。

　　我们围绕中心工作，着力做好“六个结合”。一是与谋划全镇发展战略相结合，着力提高党组织创造力凝聚力战斗力，把加快推进洛舍镇实现跨越式发展作为首要任务和根本目的。二是与推动当前中心工作相结合，着力发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员模范带头作用，引导广大党员明确先进性标准，树立先进性形象，岗位当先锋、社会做奉献。三是与学习实践活动整改任务的落实相结合，着力推动和美家园建设。四是与建设学习型党组织相结合，通过开展“周一学习日”活动和创建“书香型机关”活动，健全新党员培训、大学生村官党员培训、党员创业就业技能培训等培训机制，切实提升服务本领，促进科学发展。五是与抓好党员主题教育和日常教育相结合，着力提高党员队伍素质和能力。六是与服务地方经济社会发展相结合，着力提高服务社会和服务群众能力，深化“网格化管理、组团式服务”。

　　下一步：一是突出创业创新抓推进，建立镇“远程教育服务中心”，服务党员群众创业创新；二是突出惠民利民抓推进，出台发展壮大村级集体经济扶持政策，发挥“双带双创”的带动效应，加快发展特色产业；三是提升基层组织建设科学化水平抓推进，实行“一推两评三票决四公示”制度确保发展党员质量。

　　长兴县夹浦镇长平村党总支书记许荣官：自5月份开始，市委、县委和镇党委对创先争优活动进行层层动员部署，结合我村实际，我们研究提出了“创业富民强村、打造魅力长平”的实践主题，围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定等内容，把目标定在“干好事、干实事、干群众欢迎的事”上面，着力在“五思五破、七权七责”上下功夫。

　　“五思五破”就是在创建先进基层党组织中，一是思考是发展无出路还是干部无思路的问题，围绕破解制约发展因素，进一步抓好土地流转、发展高效农业、宅基地复垦、个私工业集聚区建设等工作。二是思考是群众不愿干还是党员不想带的问题，围绕破解少数党员干部不思进取看摊守业的现状，健全党员创业互助会，全面实施农村“项目党员”带动工程，明确党员干部必须联系一个承包组、帮扶一个困难户、新上一个创业项目。三是思考是群众不听话还是党员干部不像话的问题，围绕破解部分党员干部执行力不强引起群众不满意的现状，建立健全让群众提意见、让群众来监督、让群众来评判的工作机制。四是思考是群众不通情理还是党员干部对群众缺少感情的问题，围绕破解局部干群关系紧张的现状，结合“网格化管理、组团式服务”，开展“走村串户访企”活动。五是思考是群众不明白还是程序不到位的问题，围绕破解一些工作中透明度不高导致群众不买帐的现状，进一步健全完善“四议四公开”制度，不断提高群众对村级组织的认可度和认同感。

　　“七权七责”就是在保障党员的知情权、审议权、监督权、参与权、推荐权、提名权和建议权的基础上，通过推行分类设岗定责、认领志愿服务岗位、公开作出争创承诺、定期交流闪光言行等措施，有效落实党员在执行决定、政策宣传、民意反馈、矛盾化解、致富帮带、维护团结和弘扬正气等七方面的责任。6月中旬，我们推行了“党员亮身份”活动，在全村70多名党员家门口挂起党员户的标牌，进一步强化党员身份意识和责任意识；6月下旬，我们在建成规范化社区服务中心的基础上，设置财务监督、创业互助、科技致富、环境卫生、道路养护、污水监控、夜间巡逻、矛盾调解等近30个岗位，组织党员认领服务岗位，并向全村群众进行公开公示。

　　接下去，我们将在扎实做好规定动作的同时，认真开展三项工作：一是针对不同岗位党员，对“五带头”的标准进行细化、具体化；二是组织党员闪光言行考评活动，评选一批优秀党员户；三是成立长平村和谐共建会，发挥党员的主体示范作用，引导村民群众参与和谐共建活动。

　　浙江振源律师事务所党支部书记陈国芳：近年来，党支部围绕“创一流、强服务、保稳定、促和谐”的总目标，以“三带三争”活动为抓手，扎实开展“诚信服务先锋”创建活动，丰富服务内容、拓展服务途径、提高服务能力，充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是带头创新树形象，争当服务自身发展的先锋。按照“业主认同、职工欢迎”的要求，积极结合单位自身发展实际，组织开展“我为单位发展献一计”等形式多样的活动。从2008年开始，按照“一个党员，一块牌子”要求，积极开展“党员亮牌上岗”活动，接受广大群众的监督和评议。二是带头联系增动力，争当服务经济发展的先锋。2009年，党支部积极开展“律师走进企业”专项行动，帮助企业预防和化解各类法律问题，促进企业健康发展，目前律所先后为企业解决各类法律问题102个，编印下发《在金融危机下企业的法律风险提示与防范》手册1000多册，增强企业发展动力，服务经济健康发展。三是带头服务促和谐，争当服务社会发展的先锋。发挥资源优势，采取参与公益事业、组织结对共建、建立党员奉献日等形式，深入社区、村、学校，广泛开展送服务活动，充分发挥服务社会，服务群众的功能，两年来，律所先后开展29场次“广场法律咨询”，“学校法律辅导”等活动，为广大居民群众和师生送去相关法律法规知识。

　　下一步，我们将围绕县委提出的“带头创业自律、带领创新诚信，争做诚信服务先锋”行动目标，精心组织，有序推进。一是开展服务承诺活动。组织全体党员律师作出年度个人具体打算，作出服务承诺并予以公示。二是开展党性教育活动。组织党员进行一次党性分析，并通过会议形式进行互评。三是开展岗位竞赛活动。开展业务技能竞赛，提高党员律师的思想觉悟、工作作风、业务技能、岗位业绩，每季评选出服务明星。四是开展公益服务活动。开展“四进一送”公益服务活动，集中一周时间，组织党员律师进农村、企业、社区、学校，通过咨询、辅导等形式，义务为广大群众送去有关法律法规知识，切实帮助解决有关难点问题。

　　吴兴区月河街道二里桥社区党支部书记蒋立新：我们紧扣“服务凝聚、共建和谐”的总要求，以“凝聚民心、方便民众、提升民质、安居民生”为主抓手，开展争做“文明和谐先锋”行动，努力打造文化型、学习型、服务型和平安型社区。一是夯实组织基础，凝聚社区民心。结合今年“两委”换届选举，进一步健全完善了党务居务公开、居民代表大会和楼群组长例会制度，设立“社区新闻发言人”，提高辖区居民对社区事务的知情权、参与权和监督权。建立党员联系户制度，成立一支由在编和在职党员为主要骨干的思想政治工作队伍。与市科学技术协会等6家共建单位经常联系沟通，共商共建事宜，共同开展“五联”活动。二是优化服务方式，方便社区民众。通过“上争自筹、横向协调、资源整合”的路子，建成“一站式”服务中心，社区办公及活动用房达到460多平方米。与小区务业等协调，将小区配套的游泳池、网球场、健身房、文化广场等设施向居民开放。开展形式多样的便民服务活动，多次为辖区内的低保户、残疾人、贫困家庭等弱势群体提供上门服务，送去慰问金累计达3万多元。三是打造特色文化，提升社区民质。组建社区老年书画小组、摄影小组、健身小组、越剧小组、花卉养植小组等业余兴趣小组，结合传统节日及各种纪念日，举办丰富多彩的活动。与辖区中小学、幼儿园加强联系合作，多次邀请相关专家为党员群众及青少年作专题讲座。四是开展群防群治，安居社区民生。通过“网格化管理、组团式服务”，及时掌握社区的突出事件及不稳定因素，在奥运、国庆安保期间及现在的世博安保期间，实行错时上下班制度和轮流值班制度，做到人人到岗到位，及时对辖区的安全进行动态监管，确保了社区的平安稳定。

　　下一步，我们将按照上级的部署要求，进一步统一思想，创新载体，扎实推进创先争优各项活动。一是开展集中讨论。围绕“先锋党员的标准是什么、怎样做一名先锋党员”主题，开展“南太湖先锋”党员标准大讨论活动。二是强化个人实践。要求社区每位在编党员结合实际，在奉献社区、服务居民上明确目标，落实行动。三是促进社区建设。通过“党组织班子带动在编党员和居民小组长、由党员和居民骨干带动社区居民”三级联动方式，推动社区创建省文明社区、省科普示范社区、省体育示范社区等重点工作。

　　湖州星光农机制造有限公司党支部书记邵青尔：按照上级党组织部署要求，我们星光农机有限公司党支部在6月上旬全面开展了创先争优活动。主要做法是：

　　一是完善三项机制，以制度保障创先争优。完善党员学习制度，推出“周三学习日”制度，安排企业党员利用业余时间学习上级有关创先争优的文件和精神。完善党员考核制度，组织全体党员立足自身岗位制定具体打算，并在企业党务公开栏中进行集中公开，每两月将开展一次考核督查，年终进行汇总后作为党员民主评议、评优表彰的重要依据。完善评优表彰制度，通过员工测评、党员互评、组织考评相结合的办法，每年评选3至5名自身素质强、服务意识强、工作业绩突出的优秀共产党员，进行重点表彰。

　　二是深化三项活动，以载体推进创先争优。实施“我是党员我承诺”活动，将党员划分成示范标兵型、技术攻坚型和安全管理型三个类别，企业17名党员都选择了符合自身特点的党员类别，立足岗位承诺了48项具体的服务事项，并与企业党组织签订了《服务承诺书》。开展“先进班组”培育活动，发动党员带领班组全体员工参与公司组织的生产班组技能比武、生产任务突击攻关、生产效益季度比拼等活动。深化“党员创新示范岗”创建活动，组建以党员为核心的技术创新攻关团队，加快企业新技术、新产品的研发。

　　三是推进三项工作，以服务深化创先争优。服务员工，深入开展了党员带头学理论、学业务、学技能为内容的“三带头”活动，组织党员职工结对帮带，17名党员共结对联系了51名普通职工，帮助解决各类生产、技术难题26个。服务发展，引导党员争做生产流水线上的带头人、产业技术攻关上的领路人和企业快速行进路上的助推人。服务基层群众，每季度开展一次“星光农机为民服务日”活动，发起成立“星光农机助学基金”，得到群众的一致好评。

　　下一步，一是要进一步发挥党支部在企业经营决策、培育人才、凝聚员工等方面的作用，更好服务企业发展。二是要结合企业生产经营需要，创新形式多样的活动载体，确保创先争优活动的实效性。三是积极探索建立真正行之有效的服务机制，着力夯实“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的制度保障。

　　市行政服务中心机关党总支专职副书记胡小龙：近年来，我们紧扣“服务中心、建设队伍”两大重点，狠抓了以下五方面工作。一是配强基层组织班子。由“中心”副主任担任总支书记，配备2名副书记(其中1名专职)，支部书记实行“一岗双责”。“中心”党组每年把机关党建列入工作重点，落实专职副书记列席党组会、主任会制度，支持党总支各项活动。二是创新教育实践方式。协助狠抓“三岗引路”、“三星联创”、“三评服务”活动；狠抓行政审批“一事一评”、招投标“一项一评”和行政服务综合测评；每年征集一次“金点子、好主意”。去年，建立了“党员干部能力培养基地”，开展党员干部志愿者双休日听热线，组织了“市长热线进社区”活动。三是完善组织管理机制。协助“中心”抓好党务、政务、事务公开，落实重大事项、中层竞聘、人事任免等事项的“三公”环节，执行重大事项社会征询、专家论证、公示听证三项制度，建立“五必访”制度和关爱激励机制。四是推进部门业务工作。协助党组推进“深入贯彻十七大、创业创新促崛起”和学习实践活动。围绕窗口党员素质提升、创新党内活动方式等课题深入调研。2008年以来，党员在季度“三星”和年度先进总人数中占比76%，发挥了应有的先锋模范作用。五是争创行政服务满意。狠抓机关文明建设，抓好劳动竞赛试点，争创全国文明单位。“中心”近年来的行政审批满意率保持在99.8%以上，招投标工作人员有责投诉保持零记录，热线投诉办理满意率已上升到96.8% 。

　　下一步将着力抓好三件事：一是加强领导，明确责任。建立总支书记亲自抓，支部书记具体抓，党总支(支部)委员分工抓的有力格局。二是载体助推，典型引路。抓好规定动作，创新自选动作，每年评比一次部门优秀共产党员，每两年评选一批“党员先锋岗”和先进党支部，充分发挥先进典型的示范引领作用。三是有机结合，推进工作。把创先争优活动与推进行政服务工作、“两创”活动、“三个年”活动和“讲党性、重品行、作表率”等活动有机结合起来，以机关党的建设带动和推进行政服务事业又好又快发展。