全市党组织和党员开展先锋承诺

推动创先争优活动向纵深发展

　　在创先争优活动中，全市各基层党组织和党员按照活动的总体安排，在“七一”前后，全面开展先锋承诺活动，通过“寻诺”、“审诺”、“亮诺”、“履诺”四大举措，接受群众监督，切实取信于民。

　　一、广开言路，自查“寻诺”。采取进民居访农户、召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等形式，摸清群众在生产生活中的实际困难，查找广大群众对党组织和党员干部的期盼和需求。同时，各级党组织立足基层服务实际，细化创先争优活动实施意见或实施方案；党员立足本职工作岗位，制定参加创先争优活动的具体打算，明确先锋承诺内容。农村党组织以“凝心聚力、引领发展”为主题，引导农村党员公开承诺，争当双带致富的发展先锋；社区党组织以“我为社区作奉献，我为党旗添光彩”为主题，引导党员公开承诺，争做建设文明和谐社区的模范；新社会组织党组织以“建言献计助决策”、“凝智聚才促发展”、“培育文化强活力”等活动为主要内容，引导党员公开承诺，争做诚信服务先锋。企业党组织以“创业创新”为主题，引导党员公开承诺，争做转型升级、活力和谐先锋。机关党组织以创建“五型机关”为载体，鼓励党员干部公开承诺，争创一流业绩，争做效能先锋。学校开展“三走访”活动，广泛征求教职工、学生及学生家长的意见建议，查找教学工作中急需解决的突出问题。医疗卫生单位把创先争优与帮助职工和患者解决实际困难结合起来，分类确定需要解决的共性问题、突出问题，引导党员作出承诺。如秀洲区组织开展“晒、亮、督、评”活动，即“支部晒目标、党员亮承诺、事事有监督、群众评满意”，提出富有特色、成效明显、群众满意的具体目标和活动内容。如海宁市食品药监局围绕加强党组织自身建设和保障人民群众饮食用药安全，在党组织和党员中广泛开展了“科学监管当先锋、饮食用药保安全”公开承诺活动。

　　二、严格把关，集体“审诺”。针对在征求意见建议过程中查摆的突出问题和确定的承诺事项，经过认真梳理，基层党组织和党员个人分别形成书面承诺书，明确承诺内容、落实措施和完成时限等，并及时召开创先争优座谈会，对党组织和党员承诺事项审核把关，重点审查承诺事项是否符合群众意愿，是否切实可行，防止空头承诺，不切实际。比如，嘉兴市国税局采取上对党组织、下对党员和群众的双向承诺，通过召开党员承诺工作例会，审核承诺内容，明确党员领导干部与普通党员承诺内容的侧重点。

　　三、创新形式，公开“亮诺”。承诺内容确定后，各基层党组织采取网上公示、党务公开栏、学习园地、工作简报等形式，公开“亮诺”，公示承诺书。7月1日“红船网”开通“万名党员网上先锋承诺”专栏后，短短7天，已有1.2万余名党员和入党积极分子登陆网站，开展共性和个性承诺。各基层党组织还创新多种形式，公开党员的先锋承诺内容。比如，嘉善县城市管理行政执法局党委对照四大类10个岗位廉政风险点，召开“廉洁城管”承诺大会，全体执法人员根据各自岗位存在的风险点签订承诺书。南湖区农村党员作出民生实事公开承诺后，印制挂历，发送给每户农户。党员专业服务工作室和96345党员志愿服务站点的党员将承诺事项通过服务卡的形式，发送到服务对象手中，接受群众监督。平湖市新埭镇在镇村两级干部中开展了廉政服务双承诺活动，全镇250多位镇村干部结合各自岗位特点，作出廉政服务双承诺，镇党委将这些承诺收集后汇编成册，发给每位工作人员，作为每位工作人员自我教育、自我约束、自我检查的标尺和准则。海盐县的外出流动党员支部通过网上QQ群、手机短信等形式，公示党员公开承诺的内容。

　　四、立说立行，切实“履诺”。对照党组织和党员承诺台帐，能够马上落实的，立即落实；受条件限制需要一定时间落实的，制定具体措施，明确时限，跟踪问效；由于多种原因一时难以解决的，向群众说明情况，争取群众理解，并积极探索解决问题的途径和方法。建立盘点销号制度，及时反映党组织和党员的“履诺”动态，对已完成的承诺事项及时销号，对没有按时完成的及时提醒、督促，做到不放空话、不打白条，千方百计兑现承诺，维护良好形象。