诸暨市实施“533工程”大力推进农村基层创先争优活动

　　 为扎实推进农村基层创先争优活动，近期，诸暨市积极实施“533工程”，提出创建“队伍最优化、组织合理化、作用最大化、制度规范化、保障长效化”的先进农村基层党组织，争做“学习型、服务型、创业型”的优秀共产党员，着力开展以“富裕乡村、美丽乡村、和谐乡村”为主题的新农村建设，把开展创先争优活动与深化“强基工程”、推进新农村建设有机结合起来，扎实推动农村基层党组织和广大党员更好地服务发展、服务社会、服务群众。

　　 一、以“五化”创建为重点，增强农村基层党组织服务功能。着力提升农村基层党组织的创造力、战斗力、凝聚力，形成创建先进基层党组织的良好氛围。一是围绕队伍最优化，提升党员干部服务能力。以“班长工程”为抓手，抓好带头人队伍建设。通过党员干部轮训、“村官论坛”、培训实践、挂职锻炼等途径，重点培养100对村党组织书记和村委会主任优秀搭档、100名优秀村党组织书记、100名优秀村委会主任，以点促面，全面提高农村党员干部服务能力。二是围绕组织合理化，优化党组织设置。进一步创新党组织的设置，总结推广枫桥镇新择湖村按产业设置党小组工作模式，以村党组织为核心，产业链、专业协会、农民专业合作社等为依托，深入开展组织设置优化调整工作，组建区域性党组织，积极探索区域化党建工作机制。三是围绕作用最大化，健全组织服务网络。整合社会管理和服务资源，不断创新发展“枫桥经验”，充分利用综治网格化管理成果经验，建立健全民意调查摸排机制和利民惠民服务机制，依托已建成使用的现代远程教育、96345、数字城管等平台，深入推进“网格化管理、组团式服务”信息平台系统建设，实现镇乡(街道)、村(社区)和职能局办之间信息的有效传输。四是围绕制度规范化，健全运行机制。健全落实市、镇、村三级基层党建工作责任制，实施村级党组织创业承诺制，积极推广“三上三下”民主治村制度，建立健全城乡一体的党员动态管理机制，不断完善发展党员工作，把好党员“入口”关。五是围绕保障长效化，拓展服务平台。提升党员服务中心的配套设施建设，推动党员服务中心向规模较大、党员人数较多的工业功能区和集贸市场延伸；通过“财政出一点、党员捐一点”等办法多渠道、多方位筹集资金，完善以党员关爱基金为重点的党内帮扶平台建设；充分发挥远程教育在教育培训基层党员干部、服务新农村建设中的作用，进一步推动党建工作信息化进程。

　　 二、以争做“三型党员”为目标，充分发挥党员先锋模范作用。积极引导广大农村党员立足岗位，切实做好服务发展、服务社会、服务群众工作，充分发挥党员示范带头作用。一是开展“十百千万”活动，争做学习型党员。围绕深入学习实践科学发展观这一主题，以“领导讲形势、专家讲理论、劳模讲事迹、党员讲奉献”为主要内容，组织开展农村党员干部“十百千万”活动，即十佳村主职干部典型大宣传、百名支部书记专题大培训、千名入党积极分子先锋大承诺、万名在职党员大轮训。充分利用讲坛、论坛等阵地，运用信息网络技术等新手段，培养造就一批满足新农村建设需要的学习型党员干部。二是开展“双比双看”活动，争做服务型党员。比贡献，看谁帮带的农户群众多、效果好；比服务，看谁的服务措施更得力，群众最满意。通过合理的考核评价体系，充分发挥无职党员的作用，利用“亮标准、亮承诺、亮程序、亮结果、亮奖惩”等相结合的“亮分制”管理方式，着力打造党员服务作用发挥的新平台。三是开展“领头羊”活动，争做创业型党员。为创业党员提供项目申办、科技信息等服务，加大对农村党员兴业、创业的政策性支持。积极实施“党员人才”工程，完善创业人才培养选拔制度和激励制度，让善于组织群众、带领群众创业致富的创业型党员脱颖而出，在村级组织担当“领头羊”。

　　 三、以“双百党组织结对”为抓手，实现城乡党组织共建共促共赢。积极推进“百企业结百村、百部门(单位)联百村，共建新家园”的双百结对活动，按照政府引导、村企自愿、互利共赢、注重实效的思路，市、镇、村三级联动，扎实开展结对共建活动。一是上下联动，深化村企党组织结对共建。市、镇、村、企业整体联动，共谋发展思路、共兴农村经济、共建基础设施、共办社会事业、共促农民就业、共育文明新风；配套出台包括资金补助、项目扶持、审批、用地、税收和信贷等有关激励政策，鼓励企业结对参与新农村建设。二是双向互动，有序开展村企党组织共建工作。成立由企业、村党组织负责人任组长的结对共建工作推进小组，建立村企结对共建联席会议制度，双向派驻党建联络员，开展村、企党员之间党员互动、结对联系、文体联欢、谈心交心、结对帮扶等活动。三是发挥优势，努力实现村企发展双赢。在谋划发展时注重发挥农村土地资源、劳动力优势与企业信息、资金和管理方面的优势的结合，采用“公司＋基地＋农户”等模式，建立和发展具有特色的产业基地，发展村级经济，实施村庄整治，改善基础设施，强化公共服务能力。