北仑区在创先争优活动中紧扣推进科学发展、建设服务型基层党组织的活动主题,以培树典型、发挥示范引导作用为抓手,重点抓好“服务型党组织示范基地”、“区域性党组织服务品牌”和“区域服务先锋”三类典型的建设,通过基地示范、品牌辐射、先锋引领,以党内创先争优积极带动全区创先争优活动的扎实开展。
一、培育“服务型党组织示范基地”,以基地示范提升服务能力。一是开展示范基地创建活动。在区域性党组织、机关事业党组织、“两新”组织党组织等各种类型基层党组织中,初步筛选出50个左右示范基地培育点,并围绕组织体系、服务功能、服务水平、区域和谐和群众满意度等内容对培育点推行星级评定,目前已建成首批10个“五星级”服务型基层党组织示范基地。二是规范示范基地管理机制。对已建成的示范基地实行“五个一”工作要求,即每个示范基地必须具备一本宣传册子、一个宣传短片、一篇经验介绍材料、一批宣传展板和一个讲解员,为其他基层党组织参与创建提供学习借鉴的基础资料。同时,对基地创建实行动态管理,定期对示范基地的运作情况进行评估,并及时进行调整,保证示范基地的典型性。三是落实示范基地示范帮带措施。通过开展基层党组织与示范基地党组织结对、依托示范基地搭建工作锻炼平台、推行党员干部在示范基地交流挂职等形式,进一步发挥示范基地的示范引领作用,带动基层党组织和基层党员干部服务能力和服务水平的提升。
二、培育“区域性党组织服务品牌”,以品牌辐射拓宽服务面。一是开展品牌培育。根据全区的区域性党组织的工作开展情况,进行总结提炼,先后打造了以“企业顾问团”、“星期六雇员”等为代表的服务企业品牌、以“向日葵工程”为代表的党建社会化品牌、以“一员双岗”为代表的党员工作、生活双模范品牌等15项特色党建服务品牌。二是强化品牌管理。引入“项目管理”理念,采取“基层申报—区级立项—共同培育—组织验收”的项目管理流程,通过区、乡镇(街道)两级党委上下联动,共同加强对区域性党组织服务品牌的培育提炼工作,同时设立了60万的区域性党组织服务品牌创建专项资金,做好资金保障。三是加强品牌推广。结合项目验收,及时总结区域性党组织特色服务工作,深层次、多角度挖掘区域性党组织服务品牌的内涵,通过拍摄专题宣传片、报刊和网络媒体推介等途径,形成工作案例,及时推介服务经验,推广服务品牌,不断提高品牌的知名度、美誉度和群众满意度。
三、培育“区域服务先锋”,以先锋引领营造创先争优氛围。一是开展全方位的评比活动。经过基层推荐、党委审议、社会公众公开投票等程序,通过区、乡镇(街道)与基层区域三级联动、部门与部门之间交流互动等途径,从社会各个层面、各个领域推选出一批北仑开发建设中涌现的“区域服务先锋”,共评选出区域组织服务先锋30个,区域党员服务先锋30名。二是加大对先进的激励力度。建立区域服务先锋的激励约束机制,对评为“区域服务先锋”的基层组织予以工作经费奖励,并作为年底考核评先评优的一项重要指标;对评为“区域服务先锋”的基层党员干部,设立了200万元的专项奖励基金予以激励,并择优推荐进入街道(乡镇)领导班子。同时,对机关党员干部参与“区域服务先锋”评选的结果作为与机关党员干部的奖惩和提拔使用的重要依据,提高机关党员参与争创的积极性。三是营造互学互比的良好氛围。以开展深化作风建设年、创建学习型党组织等活动为契机,通过党员“先锋讲坛” 、“学习身边党员先进”等载体,将评选出的区域服务先锋典型事迹和在服务区域发展中涌现出来的党建创新案例进行集中宣传报道,让每位党员在“听、看、评、讲”中了解先进典型,真正做到以身边的事教育身边的人,在全区党组织和党员中营造互学互比、创先争优的良好氛围。