缙云县以点串线、以线带面全面推进创先争优活动

　　 缙云县在全面推进“科学发展先锋”创先争优活动中，以点串线，以线带面，着力形成“点线面”三管齐下格局，全面推进创先争优活动。

　　 一是精心遴选建“点”。把创建基层党建工作示范点作为创先争优活动的重要内容，计划用一年时间，创建100个县级示范点，充分发挥其示范、辐射和带动作用，推动各级党组织以改革创新精神广泛深入开展创先争优活动。结合开展“践行五好五带头、争做科学发展先锋”集中服务活动，下发示范点创建通知，明确创建的原则、标准、条件和工作措施，要求各基层党组织对所属机关、农村、社区、企业等不同领域基层党组织进行一次全面调查摸底，综合分析梳理，准确掌握基层组织建设现状，积极做好推荐工作。在此基础上，深入实地，多方了解情况，分析对比，精心遴选创建示范点，全面开展培育创建工作。

　　 二是分类指导抓“线”。针对农村、社区、非公企业、机关等各线的实际情况，按照“规定动作不走样、自选动作创特色”的思路，突出示范点创建，落实措施、有的放矢，以点串线、辐射共建。农村基层党组织围绕现代农业发展、新型农民培养、村庄环境改善、农村稳定维护，进一步促进农民增收，提高农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力；社区党组织围绕服务完善、治安维护、环境优美，实现和谐共建；非公企业党组织围绕自身建设，进一步发挥党组织作用，推动企业和谐发展；机关党组织围绕作风转变、效能提高、管理规范，不断提升自身素质、服务能力和整体形象。

　　 三是夯实基础促“面”。积极开展“基层党建基础夯实月”活动，进一步加强党的基层组织建设，提高党员意识和素质，建立健全党建工作有效机制，着力解决基层党组织书记队伍管理考核，以及党员发展、教育、管理等方面存在的突出问题。6月份，组织全县各乡镇党委、县属各单位党组织人员开展自查和交叉检查，共梳理出各类问题50余个，总结出工作中好的经验做法15条，解决问题45个。通过查找各条线上问题，及时落实措施予以解决，推动全县基层组织建设。

　　松阳县大兴调查研究之风扎实推进创先争优活动有序开展

　　 松阳县在创先争优活动中，从转变干部作风着手，以大兴调查研究之风推进“两区”建设学习调研活动，着力提高党员干部的学习调研能力，为扎实推进创先争优活动有序开展开好头、起好步。

　　 一、狠抓学习，提高创先争优能力。

　　 组织全县广大党员干部开展深入学习毛泽东同志社会调查系列文献，以大兴调查研究之风推进“两区”建设的学习调研活动，将此项活动作为创先争优活动的第一阶段工作抓紧、抓好。各基层党组织采取理论中心组学习、支部读书会、干部夜学等多种形式，组织广大党员干部认真学习毛泽东同志《反对本本主义》、《做详细的科学的实际调查》、《〈农村调查〉序言》和《大兴调查研究之风》等社会调查的经典文献，使广大党员干部科学掌握调查研究的基本方法和要领，提高把学习成果转化为推动工作、解决问题的能力，为全面开展创先争优活动奠定基础。

　　 二、分类调研，理清创先争优思路。

　　 分层面、有重点地开展社会调查活动。一是领导干部带头开展蹲点调研。县处级领导干部到今年实施危旧房改造的村蹲点调研，各单位主要领导到本单位结对的低收入农户集中村蹲点调研，其他领导干部根据实际深入工作对象和服务群体中开展调研。调研活动重点围绕“五个一”进行，即：作一次主题宣讲、进行一次集中走访、开展一次村情民意分析、手绘一张民情地图、解决一批民生问题。蹲点调研时间一周左右，调研结束后，领导干部亲自撰写形成蹲点调研报告。二是乡镇干部深入开展村情调研。乡镇党政主要领导在深入调研分析的基础上，形成乡情调查报告；乡镇领导班子成员以分管领域的工作为主要内容，针对性地开展村情民意社会调查；住村干部、大学生村官结合“网格化管理、组团式服务”和基层组织建设，对所住村的村情民意开展社会调查，形成所住村的社会调查报告。通过扎实的走访调研，深入掌握村情民情。三是机关部门干部深入开展联系结对服务调研。县直机关党员干部结合“三联”、“一户一策一干部”和农村工作指导员等制度，深入到联系结对的企业、农村、社区(居民)和项目开展“三进三优”调研活动，即走进企业优服务、走进群众优服务、走进项目优服务；通过调研，帮助基层和广大群众解决存在的问题和困难，进一步提高社会调研能力和服务基层、服务群众水平。

　　 三、注重结合，统筹推进创先争优活动开展

　　 在开展调查研究的过程中注重工作结合，以调查研究活动，统筹推进创先争优活动。一是提高能力，与“网格化管理、组团式服务”工作相结合。各乡镇领导班子成员、住村干部、大学生村官及网格服务团队的其他成员，按照“村情民意再认识、先锋意识再增强”的要求，积极开展网格基础信息采录工作，全面了解网格基本情况，着力提高乡镇主要领导和网格服务团队成员“五知五会”能力(乡镇主要领导“五知五会”能力是指知乡情村情，会科学判断；知经济知识，会科学发展；知热点难点，会科学应对；知区域大局，会科学驾驭；知政策法律，会科学执政。网格服务团队成员“五知五会”能力是指知方针政策，会宣传引导；知班子建设，会协调指导；知社情民意，会排忧解难；知业务知识，会出谋划策；知工作重点，会督促落实)，不断提升服务群众的水平。二是主动谋划，与村两委主要干部剖析工作相结合。各乡镇在调查研究过程中坚持内紧外松的原则，积极开展村两委干部的剖析工作，提前谋划明年村级组织换届工作，重点围绕任现职村两委主要干部当选情况、当选原因分析和上任后的履职情况等内容，进行逐个分析，全面掌握村级班子的工作情况、村两委干部的表现情况和群众的思想状况，对现任村两委干部特别是主要干部的现实表现、群众满意率等做到心中有数。并针对性地开展农村党员干部培训，将农村优秀人才充实到网格服务团队中，搭建平台，提前亮相。通过压担锻炼、培养教育，为村级组织换届选举储备人才。三是把好关口，与修订完善村规民约相结合。各乡镇对现有村规民约进行梳理汇总，组织力量，深入调研，指导帮助各村全面开展村民公约的修订完善工作，重点解决村干部入口关、履职关和出口关的问题，将“几选几不选、几准几不准、几留几不留”方面的内容通过合法程序体现到村民公约中去，使村务管理中目前法律和政策无法解决的问题，以公约的形式加以明确。

　　 四、示范培育，确保创先争优活动学有榜样

　　 重视党建示范点的培育，结合调查研究掌握的情况，采取基层申报、实地考察、审核确定的方式，初步明确到2012年重点培育30个左右符合先进基层党组织条件、服务成效明显、广大群众公认的基层党建工作县级示范点，其中农村20个，城市社区2个，非公有制企业5个，事业单位3个。通过政策、资金、项目、人才等方面的支持，上下联动，在全县形成一批体现时代要求、服务特色鲜明的基层党建工作示范群，运用典型带动、示范引领的作用，使广大基层党组织学有榜样、赶有目标，形成全县基层党组织学先进、赶先进的良好氛围。