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舟山市实施“三个拓展”提升基层党组织服务功能

  在创先争优活动中,我们通过拓展工作领域、活动载体和评议渠道,深化“网格化管理、组团式服务”工作,大力推进服务型基层党组织建设,切实为城乡广大群众提供全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务。目前,全市共划定管理网格2375个,组建服务团队3111个,参与党员干部21044人。

  一、拓展工作领域,延伸基层党组织服务触角。在具体实施过程中,坚持贴近工作实际,在资源力量整合、方式方法创新等方面,进行了积极探索和尝试。一方面,推动网格服务向城市社区延伸,在乡镇(街道)和社区干部、教师、民警、医院组成网格服务团队基础上,全面推行在网格中建立党员活动小组,把社区内的在职党员、离退休党员、新居民党员充分发动和组织起来,以居住小区为单位经常性组织开展联系、服务居民的活动。各地还通过定期举行“干部听民声、共说连心话”、“民情通议事会”、“民心凝聚推进会”、“相约星期五”等方式,集中梳理分析居民提出的热点、难点问题,切实帮助群众解决实际困难。另一方面,充分发挥职能优势资源融入网格方式,公安、司法、城建、教育、卫生以及工、青、妇等市属有关单位积极整合本系统(本行业)的服务资源,采取划定组建专业服务团队、划分专业服务网格、开展专项服务活动等形式,在服务群众中创先争优。

  二、拓展工作深度,提升基层党组织服务实效。围绕运行机制、工作载体、骨干力量三大基点,探索创新行之有效的办法,不断强化网格服务的整体功能。一是完善运行机制。注重抓好“网格化管理、组团式服务”的覆盖和运用,进一步建立健全民意调查排摸机制、民意快速反应机制、民意定期研判机制和利民惠民服务机制,拟定了《“网格化管理、组团式服务”走访工作制度》、《群众诉求处理反馈制度》、《民主恳谈制度》、《民情分析研判制度》、《信息系统安全管理规定》等一系列制度,确保“网格化管理、组团式服务”工作开展常态化、规范化、制度化。二是创新工作载体。开展以“见人知名、见名知事、见事知人”为主要内容的“全市首届网格民情大比武活动”;各地结合实际,开展了“魅力网格”系列活动、“网格才艺大比拼”、“趣味运动大比拼”等活动,进一步增强了网格群众之间的互动和交流,扩大了工作影响力和成效,有效地推动了网格服务团队走村入户、知民情、解民忧。三是加强工作力量。注重对强化服务团队骨干力量的培训,先后对全市乡镇(街道)党(工)委书记、组织委员和各社区(村)党组织负责人开展了“网格化管理、组团式服务”工作专题培训,各县(区)也分别对社区(村)干部、网格信息员、党小组长、村民代表等进行了专题培训,提升了服务团队的整体能力和水平。

  三、拓展评议渠道,强化基层党组织服务考核。坚持把基层的评价、群众的认可作为考核的重要内容和主要依据,市、县(区)建立权责分明、导向清晰、标准科学的考核评价体系,通过抽查考核与明查暗访相结合,把走访服务与群众知晓率、民情日记记载、问题发现与解决成效、服务对象的满意度等作为重要的考核依据。在乡镇(街道)届中考核中,将“网格化管理、组团式服务”工作的落实情况作为衡量单位和领导干部工作实效的重要内容,考核结果作为各乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作述职、乡镇(街道)党(工)委主要负责人提拔任用、评优评先的重要依据,充分调动领导班子和领导干部抓工作、干事业的积极性和主动性。市本级还安排300多万元的专项资金用于考核工作,对“网格化管理、组团式服务”工作“五十佳”进行表彰奖励。四个县(区)也安排了专项资金,其中普陀区、嵊泗县分别安排了450万和100万元。


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