各地因地制宜多策并举扎实有效地推进

基层党组织和党员公开承诺活动(二)

　　玉环县“三个审核”确保公开承诺事项紧贴实际可操作可兑现。一是基层党组织的《党组织公开承诺书》，必须报上级党组织或所在系统主管部门党组织审核。比如，该县机关工委对50多个部门单位党委(党组)上交的承诺书进行了审核，对其承诺是否以党的建设、重点项目建设、为民办实事、城乡“心连心”结对共建、优化发展环境等工作为重点进行评定。二是干部党员的《党员公开承诺书》，必须交党委(党组)审核。比如，该县清港镇党委对机关的80多名党员干部的公开承诺书进行了仔细审核，对发现个别存在敷衍了事、不切实际的党员公开承诺书进行了甄选，并予以退回，要求重新承诺。三是群众党员的《党员公开承诺书》，必须交所在党(总)支部审核。比如，该县楚门镇三联村支部专门召开全体党员大会，邀请驻村干部参加，对如何填写承诺书作出说明，对党员承诺情况进行审核把关。

　　天台县着重抓住三个方面抓实抓好公开承诺工作。一是内容项目化。针对基层党组织的公开承诺，县创先办统一设计了党组织公开承诺书，建立了公开承诺“三个一”机制，即每一个承诺事项都有一位领导牵头，有一班人员负责，有一个兑现承诺的方案和进步表；针对党员的公开承诺，该县还统一设计了党员公开承诺表格。对承诺事项进行“项目化”管理，做到承诺一个、建档一个，完成一个、销号一个。目前，全县基层党组织共承诺7128项实事，党员共作出66280项服务承诺。二是形式多样化。针对基层党组织和党员的实际情况，采取不同的公开承诺方式。比如，通过召开机关干部会、党员学习会、组织生活会或专门的公开承诺会，在会议上承诺；通过把党组织和党员承诺内容汇总后，以文件的形式下发作出承诺；通过将承诺内容制成承诺牌、印制广告布等形式在党务公开栏、宣传窗上公开承诺等。对各乡镇(街道)、涉企涉农部门党组织的公开承诺书均在新闻媒体上进行了公布。三是保障制度化。通过设立“党员先锋岗”、“党员之家”等标牌，健全党员身份亮化制度，激发履行承诺的主动性。建立检查督导和民主评议制度，成立了六个分系统专题指导组，建立了由老干部、“两代表一委员”和群众代表组成的民主评议团，对公开承诺活动进行跟踪督查、严格把关、狠抓落实。建立媒体监督制度，对公开承诺进展情况进行跟踪报道。

　　仙居县实行农村党员分类公开承诺确保承诺全覆盖。该县根据农村党员的年龄、文化程度、职业、生活状况等情况，实行分类公开承诺。全县3341名村干部党员重点围绕履行岗位职责、加强班子建设、完成年度目标、推进村级重点工程、为群众办好事实事等分别向乡镇党委政府和党员群众进行“双向承诺”。各无职党员、一般党员重点围绕和谐农村党员责任组确定的党员职责、党员义务以及职业特点和群众需求等作出承诺。2613名流动党员重点围绕提供示范帮带、建设家乡、回报社会等进行承诺。在此基础上，该县还规定了公开晒诺、多方评诺和狠抓履诺等公开承诺工作环节，确保承诺工作取得实效。

　　三门县开展“万名党员宣誓承诺争当时代先锋”活动。为使基层党组织和党员迅速融入创先争优活动，三门县结合“七一”活动，在全县广泛开展了“万名党员宣誓承诺”活动。活动分宣传动员、提出承诺、支部讨论、组织审定、宣誓承诺、公开公示等六个步骤进行。其中，基层党组织按照“五个好”要求，结合部门性质、行业特点、地方实际，重点在推动科学发展、维护社会稳定、兴办实事好事、加强自身建设等方面作出承诺；党员结合“五带头”要求，侧重在提高政策执行水平、推动本地科学发展、关心服务党员群众、切实改进工作作风、遵守党的规章制度等方面作出承诺。目前，该县1189个基层党组织和20129名党员均参与了“万名党员宣誓承诺”活动，基层党组织和党员的承诺内容在一定范围内进行了公示。