瓯海区运用党员承诺“三有”工作法扎实推进创先争优活动

　　全市创先争优活动开展以来，瓯海区根据“重在体现实效、重在立足岗位、重在常抓不懈、重在精心组织”的工作要求，努力在做好党员承诺工作上下功夫、求实效，运用“诺前有指导、诺中有公示、诺后有评议”的党员承诺“三有”工作法，着力鼓励党员立足实际，发挥先锋模范作用，扎实推动创先争优活动深入开展。

　　一、诺前有指导。为更好结合组织要求和党员意愿，增强党员承诺的真实性、针对性和可行性，该区把做好诺前指导作为基础环节，确保承诺活动不走过场。一是培训关键人员。把党组织书记、党建指导员、大学村官等列为组织党员开展承诺的关键人员。今年6月份，先后分9期，组织全区800多名基层党组织书记、大学生村官等开展集中培训，专门学习党员承诺的意义、内容、方式、步骤和注意事项等内容，提高党员承诺组织者的思想认识和业务能力。二是分类确定共性承诺。制定下发《关于在创先争优活动中开展党员承诺活动的实施意见》，对机关、村居、非公企业等不同类型党组织的党员进行分类指导，并制作相应的党员承诺书。如农村党员要结合设岗定责，重点在增强致富带富能力、服务农民群众、弘扬新风正气、积极参与公益事业等方面作出承诺。非公企业中的党员重点在技术攻关、节能减耗、市场开拓、安全生产、产品质量等方面作出承诺。三是逐人指导制定个性承诺。通过党组织书记动员、党员自我初定、党小组讨论、个别谈话等措施，对每个党员的个性化承诺、重点工作承诺进行把关，确保承诺内容切实可行、具有操作性。如该区农村党组织结合无职党员设岗定责开展承诺，仙岩镇岩一村部分党员主动承诺承担部分村里的塘河整治、安全生产管理等工作任务，瞿溪镇河头村部分党员主动承诺帮助做好村里的安置房项目审批和工程监督。

　　二、诺中有公示。为促进党员自我警醒、自我加压，更好地履行承诺和做出表率，该区在党员承诺的基础上，通过多种形式对党员承诺进行公示，以群众监督促党员践诺。一是家门口“挂”出来。娄桥街道推出党员家庭户“双挂牌”制度，把30*40cm的“党员家庭户”牌子亮在党员的家门口，把党员承诺内容制成“党员承诺牌”，一户一牌进行公示，接受群众监督。同时，把党员践诺情况和党员家庭荣誉结合起来，对践诺有效、示范引领作用强的党员家庭户授予“党员示范户”称号，把党员个人的创先争优逐步向家庭团体的创先争优提升，努力营造“一人带一户”、“户户比学超”的创先争优氛围。二是会上“讲”出来。育英国际学校党组织组织开展了“党员承诺三宣读”活动，每位党员结合工作实际制订有针对性的党员承诺，然后分别在党支部会议上宣读，在教研小组会议中宣读，在全校教职工大会上宣读。在每月的党支部学习会和季度的教学研讨会上，每位党员还要对承诺实行进度向党组织和党员群众汇报。三是广播“播”出来。针对个别地方会议安排难、人员聚集难的问题，该区部分基层党组织利用广播在村居、企业里进行公示。信泰集团党支部利用晚餐时间，每天安排一名党员，通过园区广播向全体职工口头承诺；新桥街道前花社区每天晚上6点，轮流将党员的承诺内容和设岗定责情况在社区内通过电子屏幕进行广而告之。四是网上“晒”出来。该区许多党组织利用本单位网站，在网上对党员承诺书进行集中公示，接受各级党组织、党员和群众的监督。目前已在网络公示党员承诺书5564份，收到群众意见反馈1245条。

　　三、诺后有评议。为科学评价党员践诺情况，该区采取措施，在加强考查和结果运用上下功夫，实行示范引领和后进倒逼，充分激发党组织和党员承诺践诺的动力，确保工作取得实效。一是围绕党员践诺情况，开展“三评一查”。各基层党支部根据需要划分为若干党小组，各党小组针对小组成员的践诺情况进行讨论讲评。对各党小组讲评的结果，党支部开展考评，每月轮流在学习会上进行公布，征求全体党员的意见，确定评议结果并上报党委。各党委每季度安排班子成员、党代表等，召开专题会议，点评各党支部评议结果，着重发现问题、挖掘典型。此外，区委成立六个分系统指导督察组，对各级党组织评议情况开展随机督查，重点对党组织书记践诺情况进行督查。二是围绕评议结果运用，进行奖优罚劣。将党员承诺评议结果分为“非常满意、满意、一般、差”四个等级，并与村级满意度调查相结合，邀请村民代表、村级后备干部、村委委员对村党支部党员履诺情况进行评议，将结果作为村党组织满意度调查的重要依据；与单位年度满意不满意单位评选相结合，对党员履诺评议为“一般”或“差”的党组织，不得评为满意单位；与活力和谐企业评选相结合，将非公企业党组织党员评议情况作为活力和谐企业评选的重要标准；与优秀共产党员、“十佳村居干部”等评优评先活动相结合，对党员履诺达不到“满意”的，不得参与评优评先。此外，娄桥街道等地“双挂牌”制度还与践诺评议结合起来，践诺情况不理想的家庭户不得被选为“党员示范户”，不践诺的“党员挂牌户”甚至会被摘牌。

　　【简讯两则】

　　1、市委组织部副部长、市委创先争优活动领导小组办公室主任滕荣权最近赴洞头县调研创先争优活动开展情况，实地考察了该县元觉乡沙角村、北岙镇新城社区等，并与部分乡镇、村、社区党组织负责人和党员代表进行座谈。他强调，基层党组织要围绕中心工作、重点任务，善于谋划，创新主题，紧密联系实际，周密制定方案，积极搭建平台，建立健全考核激励机制，动员和鼓励广大党员积极参与创先争优活动；要在国家政策、法律允许的范围内，不断创新思路和举措，认真解决活动开展中遇到的热点难点问题；党员个人要把身份亮出来，结合岗位职责，提出参与活动的具体打算，并采取适当形式向群众公开承诺，接受监督，努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

　　2、近日，大学生党员与市派农村指导员帮带座谈会在温州大学召开，正式拉开了大学生党员担任农村指导员助理计划序幕。作为开展创先争优和“红七月服务月”活动的一项重要内容，市委组织部、市委农办和温州大学党委牵头，精心选派温大12名学生党员，协助鹿城、瓯海两地12个村(社区)的农村指导员开展工作。活动将通过生动的社会实践，帮助大学生党员深入基层，了解农村实际，加强党性锻炼，并利用专业知识服务农村建设与发展。