8月20日，我市召开全市创先争优活动推进会，学习贯彻中央、省委相关会议精神，总结回顾我市前一阶段创先争优活动进展情况，交流推广经验，安排部署下一阶段工作。会议由市委宣传部副部长、市委创先争优活动领导小组常务副组长项瑞良主持，龙游县委、江山市凤林镇党委、柯城区府山街道坊门街社区党委、衢州元立金属制品有限公司党委分别作了典型发言，市委常委、组织部长，市委创先争优活动领导小组组长李剑飞出席会议并作重要讲话。

　　 李剑飞指出，自市委部署创先争优活动以来，全市各级党组织紧紧围绕“践行科学发展，争当时代先锋”主题，结合实际，加强领导，精心组织，周密安排，整个活动启动快，覆盖广，进展顺，特色明，氛围好，取得了阶段性成效。但工作中也存在活动开展不平衡、少数单位工作和活动“两张皮”、部分党员干部有倦怠情绪等问题，在下步工作中要切实采取措施加以解决。

　　 李剑飞强调，创先争优活动是在基层党组织和党员中开展的一项经常性工作。当前及今后一段时期，着重要从以下四个方面推进创先争优活动。

　　 一是突出服务主题，在紧扣工作中心、推动科学发展中推进创先争优活动。要在服务经济转型升级上做文章。教育引导基层党组织和党员深化对科学发展观的认识，增强加快转变发展方式、推进转型升级的紧迫感、责任感；加强理论学习和实践锻炼，优化知识结构，积累实践经验，增强服务发展的本领；着力解决制约科学发展的矛盾和问题，拓展发展空间、激发发展活力、凝聚发展力量，推动科学发展不断取得实效。要在服务新农村建设上创特色，把基层党组织和党员的作用体现在贯彻落实市委五届十二次全会精神上，体现在构建现代农业产业体系、加快农村城镇化进程、促进农民持续增收、推进农村社会事业发展上，充分发挥党员干部带头示范作用，带动农民群众积极投身新农村建设。要在服务“十二五”发展的谋划上下功夫，组织引导基层党组织和党员围绕这一任务开展活动，群策群力、贡献智慧，认真谋划发展目标和战略举措，探索一条经济综合实力显著增强、生态环境更加优化、社会和谐水平走在全省前列的发展路子。要在服务今年工作任务的完成上见成效，把创先争优活动与完成今年各项目标任务紧密结合起来，引导党组织和党员在做好本职工作中创先争优，推动“十一五”规划各项目标和市委各项决策部署的落实，推动本地本单位各项目标任务的全面完成。

　　 二是创新活动载体，在贴近基层实际、激发主体热情中推进创先争优活动。要全面实行基层党组织和党员公开承诺。坚持量力而行，尽力而为，选择通过自身努力能够完成且群众能得到实惠的事项作为承诺内容和预期目标；通过公开栏、党员大会等形式向群众公开承诺事项，明确完成时限，接受群众监督；通过领导点评、群众评议、督促检查等方式，抓好承诺事项的兑现；加强对履诺情况的考评，把结果作为评先评优的重要依据。尤其要重视抓好公开承诺的覆盖面和兑现承诺工作，确保公开承诺活动全覆盖。要广泛开展党员志愿服务活动。组建一批数量适当、有一定专业技能、相对稳定的党员志愿者队伍，大力开展政策宣传、法律援助、医疗卫生等多领域的志愿服务活动，帮助群众解决实际问题，做优党员志愿服务品牌；充分调动整合各方资源，用社会力量支撑志愿服务，实现资源的最大化和最优化利用；健全完善党员志愿服务活动规章制度，推动服务规范化建设。要深入开展城乡基层党组织结对共建。今年年底前，县级及以上机关事业单位党组织，都要与1个以上村(社区、企业)基层党组织结成对子，共谋发展思路、共强集体经济、共办为民实事，推动城乡基层党组织在提升推动发展、服务群众能力上创先争优。要确定一批企业党建联系点，集中抓好一些领军企业、龙头企业的党建工作，树起“发展、党建”双品牌。

　　 三是夯实基层基础，在加强队伍建设、提升党建科学化水平中推进创先争优活动。要进一步深化“三民工程”建设。研究制订《衢州市农村民情档案管理办法》，指导乡村抓好民情档案规范化建设，加强民情档案信息的运用管理；建强“三支队伍”，规范服务程序，建立工作制度，健全运行机制；抓好“两个平台”建设，年底前完成市县乡村四级行政服务网络体系建设任务。要进一步加强基层干部队伍建设。创新选拔培训机制，努力建设一支高素质基层党组织带头人队伍；加强学习型基层党组织建设，提高基层干部的素质和能力；强化考核激励，推行创业承诺，激发基层党员干部干事创业的活力；探索创新党内基层民主的实现形式，推进基层党组织“公推直选”，拓宽党员参与党内事务的渠道。要着重做好村级组织换届准备工作，深入调研，摸清底数，掌握情况，提出对策，切实做好后进村整转，力争在年底前取得明显成效。要进一步健全党的基层组织体系。优化组织设置，推进农村、企业、城市社区、机关等领域党建，进一步抓好非公企业和新社会组织建立党组织工作；加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区组建党组织的力度，推进创业园区建立党组织工作；推进区域化党建工作，根据地域、产业、行业不同特点，组建区域性党组织，统筹推进区域内党的基层组织建设。要进一步强化基层党建工作保障。突出抓好以党员服务中心为重点的综合服务平台建设，以党内关爱资金为重点的帮扶平台建设，以党员干部现代远程教育网络为重点的教育平台建设，以基层党建工作手机信息系统为重点的信息互通平台建设，推进基层党组织活动场所建设，建立健全财政支持或经费补助基层党建工作机制。

　　 四是扩大社会影响，在张驰有度、务求实效中推进创先争优活动。要做到经常有动作。注意把握活动节奏，结合大、小节点，设计活动载体，明确推进措施，保证活动常态化；同时，考虑基层党组织和党员的承受能力，做到有张有弛，力求活动取得实效。要做到阶段有中心。围绕工作大局，及时研究提出阶段性任务，动员党组织和党员围绕中心开展活动；把解决群众反映强烈的突出问题贯穿活动每个阶段，主动对接省“双服务”专项行动，有效解决基层和企业的实际问题。要做到节点有高潮。注重把握活动节点，特别是结合迎接国庆、党的十七届五中全会胜利召开等重大节日、重要会议，设计主题活动，搞好组织动员，掀起活动高潮。要做到带动有成效。坚持党员带群众、党内带党外，坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以党内创先争优带动群团组织创先争优，以党内和群团组织创先争优带动全社会创先争优，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

　　 李剑飞最后要求，全市各级党组织要按照中央和省委、市委的部署要求，进一步强化政治意识、责任意识和争创意识，加强组织领导，注重示范引导，强化督查指导，提升宣传报导，扎实推进创先争优活动，努力为推动衢州高起点、跨越式、可持续发展提供强大动力和坚强保证。