龙游县突出“五个着力点”扎实推进创先争优活动

　　 龙游县在创先争优活动中，突出“五个着力点”，全面开展“讲党性、担责任、比贡献”主题活动，引导基层党组织和广大党员在落实责任、推动发展、服务群众、固本强基、实干创业中创先争优，取得积极成效。

　　 一是抓住县级推进这个关键点，在落实责任中创先争优。加强组织领导，切实发挥县委在创先争优活动中的领导和指导作用，开展调研谋划，制订活动方案，进行周密部署，并明确各级党组织书记为创先争优活动第一责任人，将活动纳入乡、村两级书记党建述职内容，全面落实工作责任。推进分类指导，对农村、社区、非公企业、机关、事业单位等不同领域分别设置活动载体，细化评价标准，保证党组织和党员创有方向、争有目标。注重示范引导，建立不同领域党组织创先争优活动示范创建单位100个，及时总结经验做法、提供工作借鉴，并大力开展“五十佳”、“全民创业带头人”等评选表彰和先进典型巡回宣讲，激发党组织和党员创先争优的主动性和积极性。强化工作督导，开展集中检查和明查暗访，建立奖惩通报制度，并在新闻媒体开设《大家评评理》专题专栏，每周开设一个议题，组织社会各界深入开展评作风建设、评社会风气等活动，营造风清气正、积极向上的工作氛围。

　　 二是紧扣转型跨越这个中心点，在推进发展中创先争优。把创先争优活动作为推进科学发展的强大动力，围绕“十二五”规划编制，组织开展“推进龙游转型升级、跨越发展路径选择”的总课题及10个子课题研究，引导各级党组织和党员围绕科学发展这一中心任务，紧密结合单位实际和本职工作，积极开展服务企业、服务项目、服务增收行动，在推进发展中创先进、争优秀。县经贸局开展“学业务、学政策，比工作、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动，将提升服务企业水平作为重点工作来抓；县发改局把影响长远发展的重点项目作为本单位创先争优的工作支点，扎实推进核电通场道路、杭长客运专线等项目建设；庙下乡建立13个“党员创业示范基地”，为党员提供实践平台和技术支持，带动300多名党员群众创业就业；竹云间茶业专业合作社党支部提出“一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一根标杆”，引领茶农抱团闯市场，帮助茶农实现增收致富。

　　 三是围绕改善民生这个落脚点，在服务群众中创先争优。强化学习实践活动整改落实，全面进行“回头看”和查漏补缺工作，解决影响科学发展和群众反映强烈的突出问题，县委常委会确定的13个重点项目已整改到位，基层党组织992个重点问题到位率达97%。全面推行为民办事全程服务，推进乡镇(街道)便民服务中心建设，整合办事窗口，健全服务功能，同时延伸为民办事服务网络，在全县262个行政村全面建立民生工作室(或代办点)，为群众办理事项8520多件，代办事项(件)6290多件。全方位打造民生工程，联手开展“清洁工程”、“就业工程”、“健康工程”、“保障工程”，把党组织和党员的先进性体现在服务和改善民生上，体现在惠民利民工作上，让百姓得实惠，见实效。如“就业工程”举办21场劳务招聘会，912家用人单位进场招聘，提供就业岗位万余个，达成就业意向1.3万人次。

　　 四是把握“三民工程”这个结合点，在强基固本中创先争优。深化“三民工程”建设，加强网格联户管理，全面实施“三单一议”工作机制，按“申办—审议—交办—办结”程序办理群众提交事项，督促干部走进基层、掌握情况、转变作风、服务群众。在倾听民意、集中民智基础上，逐村梳理分析村民的就业情况、收入结构、组织建设等问题，形成乡情、村情分析报告，为基层推进科学发展、促进平安建设夯实基础。做好村级组织换届准备工作，在后进村全面落实“四治四强”(治软强组织、治乱强管理、治弱强服务、治穷强经济)工作举措，通过领导联系、集中攻坚、挂牌销号等措施，扎实推进后进整转。加快推进新村融合，加强“并村先并心”理念的宣传引导，增进新村干部、党员与群众的交流沟通，开展新村遗留问题的分析研究，推动资产、资金、资源的全面融合，并加大对规模调整村活动场所建设扶持力度，拨付专款750万元用于新建、改建补助。

　　 五是落实队伍建设这个基本点，在实干创业中创先争优。提高选人用人公信度，推行领导班子和领导干部年度实事量化考核办法，制定干部队伍建设培养规划，规范干部选拔任用提名，落实“四项监督制度”，保证干部选拔任用的公平、公正和公开。提高干事创业公认度，出台《关于进一步从严管理干部的若干意见》，开展“治庸、治繁、治慢、治散、治乱”活动，加大对违反干部日常管理纪律行为的整治力度和慢作为、不作为、乱作为干部的问责力度，让干部争先有动力、懒政有压力。提高岗位履职干净度，落实领导干部《廉政准则》，加强对党政领导干部岗位履职的管理监督，制定出台《龙游县党政领导干部问责实施细则(试行)》，明确问责情形，严格问责程序，进一步规范干部行为。