点击下载

　　余姚市发挥分系统部门作用

　　扎实推进创先争优活动

　　 在创先争优活动中，余姚市注重发挥分系统部门作用，制定“九个一”工作方案，精心设计活动载体，加强分系统指导，扎实推进创先争优活动。

　　 一、突出专业优势，发挥分系统部门的指导作用。分系统部门在扎实推进本单位创先争优活动的同时，充分发挥专业优势，紧密结合系统实际，对下属单位进行指导帮助。一是对口指导，制定实施意见。根据中央、省委和宁波市委对分系统开展创先争优活动的要求，在全市确定了农村、社区、非公有制企业、机关事业单位等11个分系统，由10个对口管理部门，分别制定了11个实施意见。二是具体指导，提出工作方案。分系统部门根据创先争优活动的要求和各单位实际，制定分系统开展创先争优活动的指导检查工作方案，明确指导检查工作职责、指导检查工作主要内容、指导检查工作方式方法和工作要求等，切实加强具体工作指导。如市委统战部、市工商联结合指导工作，深化拓展“走百企、纳百言、解百题”专项活动，召开座谈会35次，收集意见、建议、难题170余条，向党委、政府及有关部门反映30余条。三是上门指导，确定联系单位。每个分系统部门领导班子成员在系统下属单位建立1个联系点，通过调研分析掌握联系点活动开展情况，努力将联系点办成创先争优活动示范点。同时，各分系统部门一把手每人确定1个乡镇(街道)和1个对应行业基层单位作为联系单位，对联系单位开展“听取情况汇报、开展座谈走访、进行专题辅导、提出指导意见”的四个一活动。目前，每个分系统部门领导班子成员对各自联系单位已开展调研指导2次以上。

　　 二、分类设计载体，发挥分系统部门的职能作用。分系统部门在创先争优活动中，结合系统、行业实际精心设计活动载体，充分发挥职能作用。在机关事业单位，开展“百名干部联项目”行动。由市委组织部和市直机关党工委牵头，在市、镇两级各确定了100名联项目干部，与全市的200个重点工程和项目建立了“一对一”联系。通过建立部门协同破解、项目例会通报、项目服务责任等“三项机制”，充分发挥党员干部在项目要素保障、政策法规咨询、矛盾协调查处中的作用，帮助项目建设单位理清发展思路，查找项目推进中存在的具体问题，协调解决各类矛盾，促进项目早启动、早运行、早见效。在农村，建立“四民”工作制度。由市委组织部牵头，在农村基层党组织全面推行以民意收集、民事反映、民情分析、民声回应为主要内容的“四民”工作制度，规定每名党员按照“就近、便利”的原则联系5户左右群众，及时收集社情民意，提交党小组讨论，党小组根据讨论结果形成党员提案或工作建议，交由村党组织召开的民情分析会集中分析研究，并按照党内民主四项制度和阳光村务八步法的要求和程序限期进行办理，及时回应群众诉求、解决群众急难。在社区，推广“四式服务”活动。由市民政局牵头，全面推广以“面对面”窗口式、“实打实”亮牌式、“一对一”结对式、“心连心”温馨式为主要内容的“四式服务”，切实做好服务社区居民群众工作。自创先争优活动开展以来，该市35个社区已开展各类专题学习活动100多次，参加党员3000多人次；帮困助难200多人次，为200多户家庭送去了党组织的关爱；开展各类志愿活动120多次，为居民群众服务15000余人次，得到广大居民的一致好评。在非公有制企业，开展“转型立新功、服务当先锋”活动。由市委统战部(工商联)牵头，积极引导党组织在转型升级促发展中发挥战斗堡垒作用，引导党员做“三服务”先锋，争当优秀共产党员。如舜宇集团党委以“三服务、六带头、十结合”为活动载体开展创先争优活动，着力打造发展强、党建强“双品牌”，企业的手机摄像模组市场占有率居国内第1位，全球第9位，1—8月实现税前利润9309万元，同比增长138.2%。

　　 三、开展现场点评，发挥分系统部门的督促作用。组织分系统部门和其他成员单位，开展创先争优现场点评，加强具体指导。一是全面点评，共同提高。组织了15个点评组，由分系统部门的政工负责人担任组长，组织人事科室人员和市委创先争优活动领导小组办公室人员参加，对全市21个乡镇(街道)和75个机关部门进行交叉点评。通过点评，在推进面上工作的同时，增加分系统部门做好本单位本系统创先争优工作的压力，促进相互交流，相互学习，共同提高。二是座谈与走访相结合，确保点评深入。通过召开座谈会，发放调查问卷，全面掌握各地各单位开展创先争优活动的情况，听取党员群众对创先争优工作的意见建议。同时要求每个点评组深入党员群众，实地了解创先争优活动开展情况，现场进行点评，肯定成绩，指出不足，帮助提高工作水平。三是定性定量评价相结合，确保点评效果。设计现场点评内容细化表，对实施方案中明确的基层党组织活动方案制定及落实情况、基层党组织和党员公开承诺及践诺情况等8项点评内容，逐一进行细化。在表格设计上，采用了定性与定量相结合的方法，表格中既有要求填写被点评单位上报多少篇信息、开展多少次活动等定量内容，又有开展活动好与不好、是否建立各项制度等定性内容，使表格能够客观、全面地反映被点评单位创先争优活动开展情况。

　　 四、树立系统典型，发挥分系统部门的引导作用。分系统部门立足于自身特点，深入挖掘培植典型，形成各行各业有典型、全市上下争先进的良好局面。一是开展典型初选。组织各分系统部门通过深入基层单位调查研究，对本系统的先进典型和特色做法进行初选，及时发现、总结提炼了各分系统有特色、有成效的10个经验做法。二是制定典型培植计划。在加强对周以国同志先进事迹的提炼、挖掘和宣传的同时，要求各系统部门在本系统中有计划、有步骤地培植不同类型的典型，努力形成典型示范群，计划到2012年，在全市各分系统中创建50个左右符合先进基层党组织条件、服务成效明显、群众公认的基层党建工作市级示范点，推出50名左右模范践行“五个带头”要求、思想和业绩突出、群众公认的优秀党员典型。三是加大典型宣传力度。各分系统部门依托传媒、简报、短信、文艺、会议等宣传平台，大力宣传本系统党组织和党员创先争优的特色做法和先进典型。如老干部局党组利用“余姚老干部工作”网站、老干部阅文专栏等宣传载体，图文并貌地宣传老干部党员开展服务社区、促进和谐活动的鲜活事例，有力地激发了老干部党员结合自身实际参加创先争优活动的积极性。