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河北石家庄:创新载体促发展 强化服务惠民生

  自4月开展创先争优活动以来,河北省石家庄市59万余名党员以岗为家,紧紧围绕“建堡垒夯实基础、学先进争当楷模、比奉献岗位立功、强省会科学发展”活动主题,以“创先争优深入人心、基层组织坚强有力、党员队伍充满生机、科学发展取得成效”为目标,创新活动载体,促进全市经济社会建设和各项工作的开展。

  创新活动载体让组织、党员“活”起来

  在短短两年内,石家庄桥东区庄窠村,从一个党组织几近瘫痪、经济负债累累的小村,发展成为偿还外债将近1亿、先后吸引社会投资7000万元的和谐社区,村民的住宅补助不仅得到了兑现,退休金、养老保险也有了保障。76岁的郭长水说:“社区更像自己的家了,人们越来越融洽了!”而这一切得益于桥东区委“双轨制”党建模式的大胆尝试。

  “创先争优能否取得成效,县(市)区委是关键。”石家庄市委深刻认识到组织创新和党员带头的重要性,积极优化和改进基层党组织的机构模式,扩大党组织和党的工作覆盖面,增强基层党组织和党员的活力。

  在农村,藁城市大力实施“领头雁工程”,选配一大批“一好双强型”支部书记,带领农民走上致富路,如今石家庄近300个工作后进村党支部得到转化;在街道社区,普遍建立“楼院党支部”,充分发挥社区党员作用,特别是裕华区实行的“网格化”党组织设置模式,解决了社区党组织管理范围大、管理力量不足的问题。

  “今天先进不等于明天先进,明天先进不等于永远先进。”在这种“永争先进”思想的指导下,全市党员将岗位奉献作为创先争优的突破口,掀起了“党员先锋岗”、“党员示范户”、“党员责任区”等争创热潮。

  在石家庄赵县南白庄村的街头巷尾、田间地头,一批身带上岗证的“专职特派员”广泛宣传政策、调解纠纷,耐心指导村民科技种田,全力维护村容、治安……“亮牌上岗、争星创优”成为村中无职党员的光荣使命,每一个胸牌,每一颗红星代表的不单是一个党员、一个窗口的先进性和模范性,更重要的是体现了人民群众的认可度和满意度。同样,在新乐市交警大队车管所,人性化的服务让你“面红耳赤吵着来,笑声呵呵走出去”。用他们的话说,就是:“干实事,让老百姓看得见、摸得着,那才叫创先争优!”

  发展社会经济让“车轮子”转起来

  “我就是党员、我就是先锋、我就是滹沱河建设者!”这是响彻在滹沱河畔工地的最强音。在城市建设“三年大变样”的决胜之年,石家庄市委针对全市14个重点工程建设成立了临时党组织,将创先争优活动作为提质提速的动力,通过各部门团结协作,共同攻坚克难。

  在滹沱河综合整治中,仅6个月就高质量地完成了10个月的工作量;在中华北大街改造工程中,第二标段15片梁的吊装工作仅用48天……整个石家庄项目工程建设在热火朝天的“赶、争、创”中迸发出旺盛的生命力。

  与此同时,石家庄市委还把创先争优与推动园区升档、投资升温、产业升级、城市升格相结合,着眼于做大做强优势产业,谋划了一系列促进经济发展的措施。

  在工业发展上,加大六大核心园区建设力度,强力推进308项工业项目建设,增强经济发展活力;在农业建设上,重视520万亩粮食生产核心区建设,加大农业基础设施建设力度,进一步巩固农业基础地位;在现代服务业上,实施物流企业与制造企业联运示范工程,大力培育正定小商品博览会等5大会展品牌,使之逐渐成为石家庄新的经济增长点。

  创先争优活动对全市的经济发展起到了重要的促进作用。今年前三季度,石家庄全部财政收入完成297.6亿元,同比增长25.8%;全社会固定资产投资2149.5亿元,同比增长21%。

  服务广大群众让老百姓笑起来

  尘土飞扬的村庄不见了,清新的空气扑面而来;坑坑洼洼的小道没有了,宽阔的马路取而代之;狭小拥挤的沿街店铺消失了,整齐漂亮的居民小区让人心旷神怡……过去脏、乱、差的街道经过改造,一跃成为全市的宜居村。

  “意莫高于爱民,行莫高于乐民。”石家庄把服务人民群众作为创先争优活动的出发点和落脚点,把群众是否满意作为检验活动成效的第一标准,着力保障和改善民生,提高老百姓的满意指数。

  通过大力推进城中村改造,石家庄为2600余户低收入家庭解决住房困难,陆续建设了5个廉租住房小区,9月又有6700多套廉租住房顺利开工;在以“助老、助学、助残、助孤”为内容的“四助”活动中,为困难群众结成6万余对帮扶对子,捐款捐物2600余万元。石家庄市还组织各部门积极开展就业援助,为城市拆迁失业人员、零就业家庭和高校毕业生开发公益岗位900多个。

  今年,石家庄市委重点建立了市、县、乡三级党员领导干部创先争优活动联系点制度,要求党员干部每季度至少深入联系点1次,至少帮助联系点协调解决1至2个困难或问题,至少办好1至2件实事好事。在做好这“三个一”的同时,把每月的第一个星期六确定为“党员义务劳动和志愿服务日”,为党员服务群众搭建沟通交流的平台。

  “让老百姓在遇到困难的关键时刻能找到党组织。”活动开展以来,石家庄市有2000多名副县级以上党员领导干部蹲点调研,指导创先争优活动。全市建立志愿服务队480支、其中党员志愿服务者15000余名,已累计组织开展义务劳动600多次,开展政策法规志愿服务20000余人次,帮助基层群众解决各类困难和问题2700个,办实事好事3800件,解决各类纠纷680余起。

  此外,石家庄市40个窗口部门普遍推行“一站式阳光服务”。今年以来,共咨询登记申报项目18293项,受理18995项次,办结18319项次,提前办结率89.67%,为群众提供了高效率的服务。


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