桐乡市在创先争优活动中,以开展“服务发展先锋岗”评创活动为抓手,注重发挥市级机关党员干部的表率作用,着力推动市级机关党组织创先争优。
广泛推荐岗位。按照“公开透明、竞争择优”的原则,通过三个途径,确定评创岗位。单位自荐,通过下发文件、上门走访、约谈岗位负责人等方式,动员市级机关部门党组织积极参与评创活动。活动开展以来,各市级机关部门党组织共自荐评创岗位43个。社会征集,通过有线电视网络、桐乡新闻网、远程教育网等平台,向社会公告开展“服务发展先锋岗”评创活动情况,发动广大党员群众结合自身生产生活实际,推荐评创岗位。自公告发布以来,共征集到党员群众推荐的先锋岗位28个。组织推荐,除单位自荐、党员群众推荐外,由市委创先争优办推荐将具有行政审批、行政执法或公共服务职能的市级机关部门岗位纳入评创范围。在组织推荐的过程中,注重突出外贸、发改、劳动监察等服务经济发展、改善民生热点的部门岗位,其中,经济类和执法类单位分别占27.5%和34.5%。通过以上三种方式,择优确定29个岗位作为“服务发展先锋岗”评创对象。同时,通过报纸、网络等载体将29个评创岗位名称及主要职责、负责人姓名、照片和履职承诺进行公示,接受群众监督。
定期量化打分。按照“阳光评价、量化打分”的原则,采取三种方式量化服务发展的成效。月度量化打分,由市委创先争优办负责对评创对象每月办理的行政审批、行政执法和公共服务等事项情况进行跟踪检查和明查暗访,收集群众的意见建议,并对评创对象的日常表现进行量化打分,满分50分。目前,市委评创办已组织开展三次日常量化打分,分值在40分以上的单位占96.4%。季度量化打分,建立季度评价机制,由“两代表一委员”、普通群众、党员干部等多个层面的人员,每季度一次,以测评形式对评创对象进行综合打分,每次参加测评人员从各层面按一定比例随机选取。测评设很满意、满意、基本满意、不满意、不清楚等5个等次,满分25分。在近期举行的定期量化评价中,岗位测评很满意等次占38.1%、满意等次占56.8%。同时将评创情况每季度通报一次,公布排名靠前的10个岗位,对排位最后的5个岗位督促落实整改,进行动态管理。年底量化打分。年底,委托有关社会调查机构对评创对象开展社会满意度调查。满意度调查设很满意、满意、基本满意、不满意、不清楚5个等次,满分25分。同时,设置加分、扣分和一票否决栏目,进一步激发市级机关部门党组织评创动力。市外经贸局外贸科推出“岗位工作人员服务特长卡”,写明工作人员姓名、职务、专业特长,发放到外贸和外资企业,为企业解答各类问题150多次,在总评分中加1分。
强化表彰激励。年底,召开全市“服务发展先锋岗”评议大会,由年度积分前10位的岗位负责人进行口头述职,并接受现场提问,最终投票评选出5个“服务发展先锋岗”。评创结果与单位评先评优和党员干部任用相结合。对年度内连续两次在季度测评中排名末两位,且满意度调查中满意率在60%以下的,建议有关单位免去岗位负责人职务,两年内不得在中层岗位任职;该岗位副职干部一年内不得提拔使用,科室工作人员均取消年度评先评优资格,并扣除当年20%的年终奖。同时充分利用报纸、电视台、网络、简报等载体,大力宣传“服务发展先锋岗”评创活动中涌现出来的先进典型,激励市级机关党员干部创先进、争优秀、作表率。