淳安县是省委常委、市委书记黄坤明的创先争优活动联系点。10月18日，黄坤明深入淳安县农村、社区和机关实地调研创先争优活动开展情况。他强调，要以高度政治责任感切实抓好创先争优活动，确保活动取得更大成效，为推动科学发展提供有力保障。

　　市委副书记王金财，市委常委、组织部长于跃敏，市委常委、秘书长许勤华等陪同调研。

　　枫树岭镇下姜村是淳安县西南部山区的一个偏远山村。黄坤明一到下姜村，就径直走进村民家中，与村民们拉起了家常。在村口的党员公开承诺栏前，黄坤明指着一份党员承诺书问道，“村支部承诺今年启动的联村联网工程进展怎样了？”“目前已投入100万元建设资金，工程正在顺利推进。”听到村党总支书记姜银祥肯定的回答，黄坤明高兴地说：“你们的承诺很实在。创先争优活动要努力解决经济社会发展中存在的问题和群众反映的突出问题，真正为群众办实事。”黄坤明在与镇村干部座谈时得知，在创先争优活动中，下姜村村干部已为村民全程代办了36件事务，村里还建起了社区服务中心方便群众办事，现在全村90%以上村民住上了新楼房……黄坤明听了不住点头。他说，农村党组织和党员就要像你们这样，带领村民结合实际、抢抓机遇，共同把美好家园建设好。

　　在千岛湖镇南苑社区，黄坤明与社区服务中心工作人员亲切交谈，详细了解社区居民养老保险缴纳情况。他说，养老保障体系建设是事关群众切身利益的大事。各级党委、政府要因地制宜推出一些新政策新办法，努力为老百姓特别是农民群众构筑起一张“低门槛、广覆盖、小步跑、可持续、可接续、可转换”的养老保障网。他叮嘱社区负责人，要充分发挥社区党组织和党员作用，让他们在劳动就业、养老保障、助老助残等与群众生活息息相关的工作中发挥更大作用。

　　“来办事的人多吗？完成一项审批一般需要多少个工作日？”在淳安县行政服务中心，每到一个办事窗口，黄坤明都会向窗口工作人员详细询问审批项目办理流程和审批时间。得知淳安县行政服务中心通过建立网上审批系统，审批事项的承诺时间比法定时间缩短了60%后，黄坤明高兴地对中心负责人说：“行政服务中心是服务群众、服务基层、服务企业的‘窗口’。你们要总结经验，继续在简化办事程序、提高办事效率上多做文章，在服务上多下功夫，以更加优质的服务让群众、基层和企业满意。”

　　实地考察结束后，黄坤明一行召开座谈会，听取了淳安县委、县政府的工作汇报。黄坤明在充分肯定了今年以来淳安县经济社会发展和创先争优工作所取得的成绩后指出，开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，是保持好科学发展势头、创新完善科学发展体制机制、充分激发广大基层党组织和党员活力、动员广大干部群众更好地推动科学发展的一个重要载体。要认真学习好、领会好、贯彻好中央和省委的重要指示精神，进一步把思想认识统一到中央和省委的要求上来，以高度政治责任感切实抓好创先争优活动，确保活动取得更大成效。

　　黄坤明强调，要围绕推动科学发展推进创先争优。要组织引导基层党组织和党员进一步深化对发展观的认识，把基层党组织建设与加快转变经济发展方式、全面完成全年目标任务、科学谋划“十二五”发展紧密结合起来，把争创先进基层党组织和先进单位紧密结合起来，把争做优秀共产党员与争创优良业绩紧密结合起来，为推动科学发展提供有力保障。

　　黄坤明指出，要围绕建设服务型基层党组织推进创先争优。要把服务型基层党组织建设作为创先争优活动的主要内容，引导基层党组织强化服务功能、引导党员发挥服务作用，进一步健全完善“片组户”民情联系服务制度，构建党员示范岗、党员责任区、党员志愿服务、党员服务中心等工作平台，深入开展“双服务”专项行动，努力做到群众的期盼党组织有回应，群众的要求党员有行动，切实把创先争优活动打造成群众满意工程。

　　黄坤明指出，要围绕夯实基层基础推进创先争优。要以创先争优活动为契机，按照“五个好”、“五带头”的标准，大力推进“三级联创”、“双品牌”示范点建设、“联百乡结千村帮万户”等工程，健全党的基层组织体系，加强基层干部队伍建设，推动基层党建工作创新，构建城乡统筹基层党建新格局，不断提高基层党组织建设科学化水平。

　　黄坤明指出，要围绕充分激发内在动力推进创先争优。要总结经验做法，创新方式方法，全面推进履诺评诺工作、广泛开展党员志愿服务活动、深入开展城乡党员和基层党组织结对工作，充分调动基层党组织的积极性、创造性和广大党员的活力。

　　黄坤明强调，要围绕分类指导推进创先争优。要针对不同领域的实际、不同党员群体的特点，确定不同重点，采取不同方法，设计不同载体，努力使创先争优活动主题突出、特色鲜明，努力形成组织创先进、党员争优秀、企业上水平、职工提素质的生动局面。

　　黄坤明强调，要围绕扩大活动成果推进创先争优。要总结新鲜经验，强化舆论引导，以党组织和党员创先争优带动群众，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围；坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以党内和群团组织创先争优带动全社会创先争优。黄坤明还要求县、市(区)党委全面负责本地区创先争优活动，把这项活动摆上重要位置，及时总结经验，整合党建力量，确保活动既出经验又出成效，在带领广大干部群众推动科学发展上取得更大成果。