严格标准 规范流程

　　越城区抓实基层党组织和党员公开承诺

　　 越城区把基层党组织和党员公开承诺作为创先争优活动的一项重要工作来抓，从四方面入手，认真组织开展公开承诺。目前，全区430个基层党组织和19356名党员进行了公开承诺，其中有306个基层党组织和9780名党员立足于职能和实际，公开承诺服务事项1320项和13710项。 一、严格承诺标准，充分体现党的先进性。在开展公开承诺时，要求各基层党组织和广大党员坚持“先进更先进、后进赶先进”的目标，确保体现先进性。一是围绕标准承诺。紧紧围绕党组织“五个好”和党员“五带头”的标准提出承诺的具体事项，展示先进性形象，防止把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。二是看齐典型承诺。积极开展“学先进、定承诺、作奉献”活动，用身边的典型引导承诺，推出了“除藓英雄”何亮、新农村建设带头人祁志良、浙江省劳模周栩杰3个先进典型，引导党员承诺学先进、比先进、赶先进。三是组织严格把关。各级党组织对下级党组织和党员的承诺进行层层审核把关，重点审核承诺是否体现先进性、是否符合群众意愿等，确保承诺事项内容具体，标准较高，可行性强。

　　 二、开展分类承诺，切实增强承诺的针对性。立足于各级党组织和党员实际，因地制宜、因人而异开展公开承诺，切实提高承诺的针对性。一是共性承诺。围绕贯彻落实科学发展观，在出色完成党章规定的基本任务、模范履行党章规定义务、保持先进性上作出承诺，党组织积极争创“五好”基层党组织，党员积极争当“五个带头”党员。二是个性承诺。党组织、党员根据自身实际情况，从推动中心工作、重点工程的完成和立足本职作贡献、创佳绩等方面做出承诺。同时，结合“设岗定责当先锋”活动，党员自主选择1个以上岗位，进行个性化的岗位承诺。三是实事承诺。基层党组织和党员发挥自身的职能和特长优势，向群众承诺办若干件实事好事，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。

　　 三、全程接受监督，不断增强活动的开放性。坚持把群众满意作为公开承诺的出发点和落脚点，做到全程让群众参与，全程接受群众监督。一是承诺前深入群众调研。通过电话征集“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”等方法，广泛征求党员群众的意见建议，呼应群众所思所想所求，把群众关心的热点和难点问题作为承诺的重点。二是承诺后向群众公开。各基层党组织通过召开党员承诺大会，党组织和党员承诺情况向群众作出当面承诺，通过党务公开栏、网站、电子触摸屏等途径，将党员的岗位职责、承诺内容向社会公开，主动接受群众监督。三是履诺效果请群众评价。各基层党组织每季度组织“两代表一委员”、服务对象和群众代表会议，对承诺进展情况进行实时评估。年底，开展承诺兑现满意度测评，做到问效于民。自开展公开承诺以来，全区各基层党组织和党员共为群众办实事700多件，为企业和基层解决难题50多个。

　　 四、强化督查考评，着力提升承诺活动的实效性。通过对公开承诺进行动态管理，定期督促检查，加强考核测评等方式，切实增强公开承诺的实效性。一是实行账册管理。建立“党组织承诺台账”和“党员承诺手册”，将承诺事项、保障措施、完成时限、完成情况等进行登记管理。每月汇报承诺兑现情况，坚持兑现一件，销号一件，进行动态管理、跟踪问效，对不按时完成承诺事项的党组织和党员责令其限期整改、按时办结。二是强化督促检查。进一步加强督促指导力度，组织人员对党员公开承诺各个环节进行督导检查，并将督查结果进行通报，激励先进，鞭策后进。三是完善考评机制。制定完善考核评测机制，年终，通过个人自评、党员互评、群众参评、党支部考评相结合的办法对承诺履行情况进行考核，将考核结果作为年度岗位目标考核、评优的重要依据，确保公开承诺取得实效。