市公安局坚持创先争优“六结合”扎实推动公安工作科学发展

　　 创先争优活动开展以来，市公安局紧密结合公安特色与工作实际，坚持高起点启动，高质量推进，高要求落实，紧抓“六个结合”落实各项工作，把创先争优转化为建机制、强队伍、求创新、促服务，推动公安工作科学发展的内在动力，确保创先争优活动取得实实在在的效果。

　　 一是结合理论武装创先争优，确立“忠诚、奉献、卓越”的宁波公安精神。市公安局党委坚持以理论学习为先导，正本清源，从思想上牢固树立创先争优、服务发展的工作理念。根据孟建柱部长在视察宁波公安时作出的重要指示，把倡导和弘扬“忠诚、奉献、卓越”为核心内涵的宁波公安精神，列入公安机关开展创先争优活动的重要内容，组织开展了宁波公安精神大学习大讨论、人民警察核心价值观等专题教育活动，引导民警自觉养成牢记使命、忠实履职、勇往直前的职业作风，服从大局、勇挑重担、献身使命的职业操守，与时俱进、开拓创新、勇创一流的职业追求，引导民警自觉把宁波公安精神内化为推进社会管理创新的强大动力。7月底市局召开全市公安机关领导干部读书会，市委常委、公安局长王惠敏同志在会上作了“推进社会管理创新，服务加快我市经济发展方式转变”主题报告，以领导干部带头示范引领整个机关的学习。市局建立起“月计划、周安排、季考核”的学习机制，坚持每月下达理论学习计划，对每周“学什么”进行布置；坚持“周一晚学习”制度，明确机关处室每周一晚上进行集中学习；坚持并健全季度考核制度，将学习纳入机关绩效考核，保障学习任务得到落实。

　　 二是结合业务工作创先争优，争创“全国领先、全省领跑、宁波特色”的社会管理创新目标。市局党委提出争创“全国领先、全省领跑、宁波特色”的社会管理创新工作新目标，以信息化建设为龙头，以执法规范化建设为支撑，推动公安机关社会管理方式从静态型向动态型转变、从被动型向主动型转变、从控制型向服务型转变，牢牢掌握社会管理的主动权，走出一条具有宁波特色的社会管理新路子。市公安局在取得全国公安队伍正规化建设一级示范公安局之后，又在今年全国城市道路交通管理等级评价中，再次获得一等管理水平城市的荣誉，受到公安部、住房和城乡建设部的通报表彰。各级党组织和广大党员民警积极发挥“两个作用”，在面对重大任务时勇于担当，在急难险重任务中冲锋在前，以创一流、走前列的争先意识和实际行动，践行“三个治安”理念，争做“三个模范”(即走在前列的模范、真抓实干的模范、爱民实践的模范)，切实担负起维护社会稳定、挤压犯罪空间、打击违法犯罪、加强治安管理的职责。

　　 三是结合服务发展创先争优，开展“打黑恶、整盗抢、治酒驾”等专项行动。以服务基层、向一线倾斜为工作导向，完善市局领导重点工作联系局、所制度，加强各部门各单位开展业务服务下基层和队伍管理进一线工作的常态化，全面推进公安基层工作。积极探索城乡党组织结对共建，市公安局已与3个农村指导员派驻村党支部建立结对共建关系，在农村建立党员民警共建基地，组织党员民警进村入户，服务农村发展，解决村民实际困难。围绕服务经济社会发展，制定出台了外来务工人员积分落户暂行办法等一系列保民生、促发展举措；围绕世博安保中心任务，组织开展了打黑恶、打击“两抢一盗”、集中整治网络赌博、打击发票犯罪等一系列专项行动；围绕社会治安面上整治，组织开展了“严查严管严治”交通消防安全大检查和校园安全隐患大排查等一系列专项活动，服务社会经济民生能力得到进一步提高，打击防范基础工作得到进一步夯实，取得了盗抢案件和交通、火灾事故数下降、刑事、治安案件破案率上升的全年工作阶段性战果。

　　 四是结合廉洁从政创先争优，弘扬“讲诚信、尽责任、知敬畏”的伦理道德观。大力加强公安廉政文化建设，坚持以“为民、务实、清廉”为主题，积极创建廉洁型公安机关，紧紧围绕公安机关“三项重点工作”和“三项建设”，组织开展廉政文化进警营、进警校、进民警家庭活动，通过读书思廉、文艺倡廉、警营导廉、警校育廉、家庭助廉等活动，大力弘扬“讲诚信、尽责任、知敬畏”的伦理道德观，增强民警廉洁从警意识和执法为民意识，积极营建风清、气正、和谐的公安廉政文化环境。积极推进公安廉政教育基地建设，在交警支队建成了全市首个廉政文化进机关教育示范点的基础上，抓紧筹建市公安局反腐倡廉教育基地，紧密结合反腐倡廉建设生动实践，总结提炼勤廉兼优方面生动教材，发掘、培育和树立廉政勤政、公正执法、亲民爱民的先进典型，教育、引导和激励公安民警自觉养成廉政奉献、勤政为民的优良作风，深入推进宁波公安党风廉政建设和反腐败工作。

　　 五是结合本职岗位创先争优，搭建“先锋岗、示范岗、文明处”的竞争平台。结合全省公安机关“之江先锋”创建活动，在机关窗口单位组织开展创建“共产党员先锋岗”活动，培育一批政治强、作风硬、素质高、口碑好，具有优秀示范效应的公安先进团体和个人，进一步提高公安机关窗口单位优质服务的能力和水平，进一步提振“忠诚、奉献、卓越”的宁波公安精神，并以此为联动，推进“文明处室”创建和民主评议机关活动。各单位也结合实际，纷纷在单位网页开辟“文明之星”、“服务标兵”、“监管之星”、“岗位标兵”、“光荣榜”等专栏，表彰、宣传党员民警立足本职创先争优的生动事迹，发挥先进典型的示范、标杆作用，从不同层面形成并推动全警、全员、全岗创先争优活动深入开展。

　　六是结合典型引领创先争优，创建“典型人、典型事，群众推典型”的网上典型榜。活动开展以来，结合宁波公安精神大学习大讨论和援疆特警先进事迹学习，相继召开了三场先进事迹报告和表彰大会，营造活动氛围，推动创先争优深入开展。积极发掘、培育先进典型和优秀个人，先后宣传报道了全国道德模范提名者、全国公安机关追逃能手、首届宁波市道德模范，以及全国“人民满意的公务员集体”、全国三八红旗集体、全国“抗震救灾、重建家园‘工人先锋队’”、全国出入境“文明窗口”、浙江省先进基层党组织等一大批先进个人和集体。在“民警之家”网站上建立“典型榜”，发动党员群众推荐并传颂身边先进的典型人和典型事，形成学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围。