【党员公开承诺、践诺】

　　●桐庐县“四个三”推进创先争优承诺落到实处

　　●富阳市扎实开展党员公开承诺

　　桐庐县“四个三”推进创先争优承诺落到实处

　　 桐庐县在深入开展“春江先锋”创先争优活动中，以“三项教育，三项承诺”为活动载体，在基层党组织和党员中开展“三承诺、三示诺、三督诺、三评议”的承诺、践诺活动，扎实推动活动深入开展。

　　 一、“三承诺”，规范承诺内容。为切实提高党员承诺的针对性和可行性，充分发挥各级党组织和广大党员在推动发展、服务群众中的重要作用，该县在承诺事项上明确了三项内容。一是承诺参加党内活动。要求对积极参加党内活动，履行好党内义务作出承诺，并明确每月28日为农村党员固定“学习日”，要求党员承诺必须参加。对不能及时参加支部活动的流动党员采取组织关系分流、分类活动的办法开展承诺。二是承诺联系服务群众。结合“网格化管理、组团式服务、片组户联系”民情工作，要求党员主动联系服务群众。机关党员结合工作职责，承诺开展送温暖(清凉)、送政策、送科技、送教育、送医疗等活动。三是承诺履行先锋责任。要求党员围绕各项中心工作和自身实际开展承诺，永葆先进性。“三项承诺”作为党员最低标准执行。同时，对机关、农村、社区、非公企业、两新组织等不同类型的党员进行分类签订承诺，并按照共性承诺、个性承诺、廉政承诺来确保承诺切实可行。目前，该县各基层党组织、广大党员正按要求在酝酿、提出承诺。

　　 二、“三示诺”，丰富承诺形式。为促进党员更好地履行承诺，作出表率，该县通过多种形式公开承诺，确保承诺公开透明。一是书面示诺。党员承诺内容在全体党员面前公开宣读，向党组织、党员承诺。公开签订承诺书，制作公开承诺栏，在醒目位置进行张贴，向群众公开，接受群众的监督。二是集体唱诺。该县横村镇结合当前实际工作内容，将党员的纪律、村规民约等要求改编成横村“三大纪律八项先进”，把这个内容作为这次党员承诺的内容，并利用原有的韵律谱成通俗、易唱的曲子，让全镇党员干部传唱。三是公开发诺。结合“网组片”民情联系制度，在民情联系卡上印上党员承诺内容。将“承诺卡”发放到群众中，提高公开力度。钟山乡中一村还利用“党员远教新视通”信息服务平台，开展党员承诺上电视活动。

　　 三、“三督诺”，强化履职践诺。该县按照“诺必践、践必果”的要求，以“三督诺”为抓手，确保承诺项项有着落，件件有结果。一是党员亮身份，强化监督履诺。结合“网组片”民情联系制度，通过“党员农户亮身份，党员承诺进农户”的形式，全面开展党员践诺活动，促进党员自觉履行诺言。目前，该县已经有3个乡镇将“党员门牌”挂到了农村党员家门口，随时接受群众监督。二是跟踪报道，媒体督促履诺。通过分系统定期汇报、媒体逐单位跟踪报道的办法进行履诺督查。以简报专刊和新闻反映等形式，逐个乡镇、逐个单位进行报道，寓督查于宣传之中。目前已通过县级媒体刊发信息报道110篇、编发简报4期，有效推进了党员履诺。三是设立监督员，随时督查履诺。由党建观察员队伍和普通党员组建成监督员队伍，进村入户走访收集履诺信息，对于履诺不力的党员进行提醒，督促党员践诺。

　　 四、“三评议”，确保取得实效。为科学评价践诺情况，强化结果运用，该县通过“三评议”方式，充分激发党员承诺、践诺内动力，确保活动取得实效。一是座谈式评议。各单位以座谈会的形式对党员的践诺情况和活动开展情况进行交流，再由县人大代表、政协委员、党代表、老干部代表、居民代表等进行全面系统的点评。二是通报式评议。在群众中发放《群众监督评议卡》，实行一季一评议。向群众通报进展情况，听取群众意见，接受群众监督。并将历次群众评议结果，作为各级党员评先选优的主要依据，充分调动社会各界支持和参与创先争优活动的积极性。三是考核式评议。制定考核细则，把考核结果作为评先选优的重要依据，激励广大党员自觉履行承诺，人人争当先锋。并结合“千企评百岗、公述民评、综合考评社会评价”等活动，强化履诺考评。在考评的基础上，按适当比例评出先进基层党组织和优秀共产党员，并适时进行表彰。

　　富阳市扎实开展党员公开承诺

　　 自创先争优活动开展以来，富阳市按照市委的统一部署，结合自身实际，在党员公开承诺方面创新举措，有效激发基层党组织和党员参与创先争优活动的积极性和主动性。

　　 一、注重科学可行，合理制定承诺。全市基层党组织和广大党员在以“五好”、“五带头”作为共性承诺的基础上，结合基层党员的实际，根据工作情况、学历、年龄、性别等确定个性承诺内容。富春街道党工委针对文化程度不高、书写困难的党员，通过设岗定责、认领承诺的办法扩大承诺覆盖面；对于无职党员、在职党员、双退人员分别予以不同方式承诺。里山镇全体党员承诺则都包括两个共性承诺——学习承诺、纪律承诺，两个个性承诺——岗位承诺、实事承诺。常安镇党委在广泛调查研究和征求群众意见建议的基础上，分别从全镇农民增收致富、新农村建设、党员干部作风纪律等多方面，科学确定党员公开承诺的主要内容、具体措施和责任主体，确定承诺后，镇党委对基层党组织和党员公开承诺事项逐一进行审查把关，确保承诺内容符合科学发展的要求，体现党员群众的意愿。

　　 二、注重灵活多样，广泛公开承诺。为了让群众知情、接受群众监督，该市基层党组织、党员承诺在所在单位公开栏内张贴，并结合各自单位实际，创新承诺方式。永昌镇首创六个层面代表通过视频会议系统面对全镇党员干部作出公开承诺，各村书记、主任通过村广播向全体村民作出承诺。新登镇召开党员承诺大会，党员集体上台表态，面向群众承诺。常安镇充分利用学习实践科学发展观活动时建立的电子平台，通过QQ群、电子邮件、网上论坛等多种渠道公布公开承诺内容。

　　 三、注重督促评议，扎实践行承诺。为确保承诺落到实处，取信于民，各单位通过多种手段督促和考评，确保践诺到位。龙门镇在镇中心区域统一制作了公开栏，以开展月底考核之星为抓手，不定期反馈党员承诺落实情况。高桥镇通过编发简报——《家园》来交流党员践诺心得，及时通报进展情况。洞桥镇党委推行四步工作法，要求各党组织建立党员公开承诺事项台帐，每季度对党员落实承诺情况进行一次督查与点评，分层量化考核。鹿山街道各级党组织建立承诺工作例会制度，每季度召开一次例会，督查党员公开承诺情况。受降镇从农村困难户、致富户、信访户等不同层面群众中按比例选出一批“群众评议员”进行评议，以特色评议促践诺。

　　 四、注重结合实际，突显典型引导。富阳市在创先争优活动中充分做好“宣传”、“激发”、“结合”三篇文章，使创先争优活动与全市重点工作、中心工作有机结合起来，使创先争优活动真正从形式和内容上得到落实。针对外来民工子女暑假存在的管理缺失与安全隐患，富春街道所属的富春四小党员教师，组建了临时党支部，以“办好假日爱心学校，关心培养下一代”为承诺主题，在东山村、秋丰村开办外来民工子弟、留守儿童免费辅导班，受到《人民日报》、《浙江日报》等多家媒体关注，既解决了家长工作的后顾之忧，又部分排除了村镇管理存在的安全隐患，为营建文明和谐的村镇环境谱写了漂亮的一笔，也展示了创先争优活动的无穷魅力——真正地关注与解决民生问题。春江街道开展“新城推进比速度”、“新农村建设比素养”活动，街道下属八一村在“精典山水路、文明低碳村”的打造过程中，村班子成员、党员在该村住宅规范、拆迁过程中，带头承诺、率先示范，对各自的住宅建造中存在不符合规划的超高、超面积等进行无条件整改拆除，为全村新农村建设创造了良好的外部环境，在广大村民中树立了党组织和党员的良好形象。