【发展、党建“双品牌”示范点建设】

　　●科学谋发展 党建促民生

　　——上城区紫阳街道上羊市街社区创先争优活动纪实

　　●履职尽责创先进 立足本职争优秀

　　——西湖区西溪街道欧美中心党委深入推进创先争优活动

　　科学谋发展 党建促民生

　　——上城区紫阳街道上羊市街社区创先争优活动纪实

　　 在深入开展创先争优活动中，上城区紫阳街道上羊市街社区党委以民生保障为第一出发点，以居民群众满意为第一标准点，以居民呼声为第一追求，着力构建社区大党建，促进民生改善，努力做深、做透“科学谋发展、党建促民生”这篇文章，打响新中国第一居委会品牌。

　　 一、实行“三长合一”，悉心联系群众。社区党委在不断深化“5A型目标，网格化管理，组团式服务，片组户联系”工作的基础上，结合具有社区特色的邻里值班室，探索构建了以党小组长、楼道长、邻里值班室值班长“三长合一”为核心的党组织联系服务群众网络体系。社区党委每月组织各网格党小组长、楼道长和邻里值班长召开碰头会，将每月收集到的社情民意汇总、讨论，提出解决方案。由此，一方面，通过上情下传，把党的路线、方针、政策及时、准确、快速传达到群众之中。另一方面，也畅通民意反馈渠道，使居民群众的意愿得到了快速反馈，为党委及时解决居民群众问题、困难，提供第一手基础信息，为访民情、听民意、解民难，搭建了有效平台。如社区通过“三长合一”的网络组织体系在广泛征求群众意见、吸纳多方建议的基础上，制定了一系列管理细则，解决了社区停车难题。

　　 二、打造“五型”党支部，潜心深入群众。社区党委把打造“五型”党支部的活动作为创建先进基层党组织的一项重要内容，深入群众做好事、办实事。一是立足创建学习型党支部，进一步深入群众。解决实际问题，为群众服务好是建设学习型党组织的出发点和落脚点，社区党委定期以互学课堂、学习讲坛、读书研讨、技能比武等多种方式与群众开展学习交流活动，不断提高党员工作水平和服务能力，努力把学习成果转化为服务群众的本领。二是立足创建服务型党支部，进一步深入群众。社区党委鼓励党员充分发挥自身优势，利用工作特长开展专业化的志愿服务，真正做到服务居民、服务社区。如建立社区党员“参谋部”，按照每个党员不同的特点，分成工程建筑、经营管理、社会管理等类别。当遇到难题的时候，就按照事件的类型有针对性地召集某一个“参谋部”，由党员、群众，开展讨论，共商对策。又如将“一键通”呼叫器绑定楼道党员电话，当楼道群众需要帮助的时候，按下呼叫器，党员就能第一时间出手相助。三是立足创建实干型党支部，进一步深入群众。社区党委围绕“干”字下功夫，实施党员承诺制，在每个楼道张贴“网格化服务牌”，把党员承诺公布在楼道里，接受居民监督，督促党员认真听取民意，抓住主要矛盾，破难解困，争当实干家。四是立足创建活力型党支部，进一步深入群众。社区党委积极组织各党支部开展“最知民情、通民意、得民信”的评议活动，不断完善邻里值班室和民间艺术团等服务群众载体，激发党员活力，提升社区党建品牌。五是立足创建创新型党支部，进一步深入群众。社区党委根据自身特色，有针对性地出台了“四会八必到位”制度(即召开每月走访工作例会，重大节日联欢会、社区事务协商会、定期召开各类主题座谈会；群众外迁居住必送、生病住院必探、发生以外必访、生活困难必帮、先进事迹必扬、思想困惑必解、生日喜庆必贺)，深化了服务群众内涵。

　　 三、推行党员项目制，全心服务群众。社区党委坚持“以人为本，全面服务”的原则，推行党员项目制。即，社工党员带头，社区党员分别立项，项目内容包括加强基层党组织服务功能、为群众办实事、扶贫帮困、维护环保绿化、计生宣传等方面，社区党委按照项目方案，给予一定支持和配合，并在项目结束后根据实际效果展开评估，年底评出优秀民生项目，使群众大小事务得到及时解决。如鼓楼花园一支部和云雀苑八、九两支部分别就小区管道煤气的安装立项，并制定相关计划。随后，在社区党委的协助下，支部党员与当地群众一起有计划地协调煤气公司、物业公司和有关部门，最终在5月份妥善完成了项目任务。

　　履职尽责创先进 立足本职争优秀

　　——西湖区西溪街道欧美中心党委深入推进创先争优活动

　　 西湖区西溪街道欧美中心党委紧紧围绕“组织履职尽责创先进，党员立足本职争优秀”的目标，以发展楼宇经济为主题，以发展、党建“双品牌”为抓手，精心设计活动载体，在集群10个党支部126名党员中积极开展创先争优活动。

　　 一、“三位一体”优服务。欧美中心党委不断深化以党建为核心、经济为主体、服务为载体的“三位一体”楼宇管理服务新模式，促进党的组织优势、政治优势和企业的发展优势、竞争优势互推互进，彰显欧美中心集群特色亮点，深入推进发展、党建“双品牌”建设和创先争优活动。一是深化“三位一体”楼宇服务模式。欧美中心党委以资源整合、组团服务促进党建、经济、社会事务等整体服务。为楼宇党员提供组织接转，学习培训，座谈沙龙等服务；给楼宇企业现场或上门提供招商注册、税务登记等经济服务；千方百计为企业和政府机构搭建联系、沟通渠道；积极整合辖区派出所、城管、卫生、工商、消防、劳动保障、计生等部门为企业和员工提供各类功能服务，做企业的“贴身管家”，有效实现了“党建深入一步、服务靠前一步，发展领先一步”的楼宇服务新成效。截至2010年7月，浙江赛能新能源有限责任公司等6家企业实现了增资3.96亿，以企引企56家。二是推出“3+x”的服务企业新机制。“3”即“网格管理全覆盖”、“组团服务进楼宇”、“分片联系到企业”三项举措，“x”即通过开展服务企业接待日、设立西溪企业会客厅、开设企业服务热线、建立楼宇集群企业QQ群、设立区职能部门联络室等一系列服务企业新措施，全方位、多角度地为企业提供精细化、个性化服务。平安银行、索迪斯、奔驰、雷格斯、中投信托等多家世界500强企业和南方航空、分众传媒、华为科技、天健东方等国内知名企业入驻集群楼宇。欧美中心楼宇集群已发展成集金融、教育、创意产业、中介服务等总部经济产业的集聚区。据统计，楼宇集群企业产生的地税占街道地税收入总量的85%以上，其中欧美中心1—7月实现税收1.43亿元，提前成为税收亿元楼宇。

　　 二、承诺践诺当先锋。欧美中心党委结合自身实际，紧紧围绕“党员立足本职争优秀”的目标，创新活动载体，丰富活动内容，通过党员承诺践诺、争当先锋等特色活动，激发党员热情，激起党员动力，在中心形成人人学先进、当先锋、促发展的浓厚氛围。一是实践承诺做表率。欧美中心党委在党员中广泛开展岗位承诺活动，号召党员立足岗位成才做贡献，立足岗位服务惠百姓。欧美中心党委下属党员都签订了党员创先争优活动公开承诺书，各党支部对党员一句话公开承诺进行汇总，以党员园地、公开承诺牌等形式，在党员群众中进行公开，接受党员群众监督，二是争当先锋树品牌。欧美中心党委在各支部进行了规范化建设，在党员中开展了争当企业模范、争做先进员工活动。在市场支部，开展“诚信服务先锋”活动；在公司支部，开展“活力和谐先锋”活动；同时组织有专长的党员在网络平台上开设“党员品牌服务室”，为党员和群众服务。通过开展活动增强了党组织的凝聚力和向心力，激发了党员的活力，树立了欧美中心党员争优品牌，并丰富了企业员工的业余生活，促进了企业的文化建设。

　　 三、落实“四有”强保障。集群党委以“四有”确保创先争优活动的有序开展、深入推进。“四有”即有场地、有人员、有经费、有制度，投入近900万元购买了办公场地；6名素质好、能力强、肯干事的工作人员被选派担任集群的党建指导员、项目招商员、企业服务员；今年预算30万元办公经费专项用于欧美中心集群工作支出；此外，西溪街道每月每季度联合集群党委召开工作例会，建立健全各项制度，确保制度到位。