11月9日上午，宁波市委召开全市创先争优活动推进会暨非公有制企业“双强争先、示范创建”活动部署会，省委常委、市委书记王辉忠到任后首次参加全市性大会，对创先争优活动下步工作作出了具体安排，对非公有制企业“双强争先、示范创建”活动进行了专题部署，强调要突出“五抓”，深入推进创先争优活动，切实提高活动成效。

　　 一、抓好承诺履行和督查点评工作，激发基层创争动力。结合“创争我承诺，服务我先行”主题实践活动，在进一步深化党组织和党员公开承诺的基础上，把工作重点放在兑现承诺上，重点做好“四个公开”：一是党组织和党员公开承诺，在基层党组织和党员前阶段作出承诺的基础上，扎实做好履诺工作，认真兑现承诺事项；二是领导公开点评，以履行职责、兑现承诺、发挥作用情况为主要内容，上级党组织对下级党组织进行点评，基层党组织负责人对党员进行点评；三是群众公开评议，结合年底民主评议工作，邀请群众代表对党组织创先争优活动情况进行评议；四是组织公开结果，通过多种途径和方式，对创先争优活动承诺、点评、测评结果进行公布，真正做到言必行、行必果，促使基层党组织和党员把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上，进一步形成“履职尽责创先进，立足岗位争优秀”的浓厚氛围。

　　 二、抓好非公有制企业“双强争先，示范创建”活动，打造一批发展和党建“双强”企业。要按照中央和省委的部署，广泛开展非公有制企业“双强争先、示范创建”活动，积极打造一批发展强、党建强“双强”示范企业。在推进过程中，要坚持抓“两头”：一头抓重点培育，对民企500强、百强企业、上市公司或行业领军、龙头企业等上规模、发展强的企业进行重点培育，按照生产经营好、发展势头好、生态建设好、劳动关系好、文化建设好、承担社会责任好、党组织自身建设好等“七个好”的要求积极创建，力争到明年底全市有60家左右企业成为发展、党建“双强”示范企业，到党的十八大前达到100家左右；一头抓帮扶提升，对规模以下非公有制企业进行帮扶提升，通过区域联建、商会统建和行业共建等方式，着力实现党的组织和工作“双覆盖”。同时，要建立市、县(市、区)、乡镇(街道)三级领导联系重点企业制度，选派挑选一批政治素质好、了解生产经营、有党务工作经验、热心企业党建工作的党员干部担任重点培育企业联络员，并把“双强争先、示范创建”活动开展情况列入创先争优活动督查点评的重要内容。

　　 三、抓好示范单位创建，形成一批各有特色的示范群体。要按照“活动走在前、服务成效好、群众评价高、经验可借鉴、示范有基础”的要求，抓一批不同领域、不同行业、不同层次、不同类型的示范单位，以点带面推动创先争优活动开展。要突出党员领导干部在创先争优活动和示范单位创建中的引领带动作用，切实做到“四个带头”，当好“四个表率”，即带头围绕中心履职尽责，在推动科学发展上当好表率；带头以身作则榜样引领，在带动所在地区和部门创先争优上当好表率；带头倾力支持服务奉献，在帮助基层党组织和党员创先争优上当好表率；带头严格自律模范践行，在树立良好形象上当好表率。

　　 四、抓好党群共建，推动全社会创先争优。要通过党组织和党员的创先争优带动所在单位和群众的创先争优，实现单位创先进、群众提素质。坚持党建带群建、党内带党外、党员带群众，以党内创先争优带动群团组织创先争优，以党内和群团组织创先争优带动全社会创先争优，在党内外形成比学习、比工作、比奉献的生动局面，真正使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求。同时，要坚持开门搞活动，积极吸收群众参与，做到听群众意见、对群众承诺、向群众通报、由群众评判、受群众监督，切实提高群众对创先争优活动的满意度。

　　五、抓好服务型党组织建设，提升城乡基层党建水平。要把创先争优活动作为加强基层组织建设的难得机遇，突出服务型基层党组织建设主题，引导基层党组织和党员强化服务理念、丰富服务内涵、拓展服务途径、提高服务能力，不断增强基层党组织的服务功能。要按照“有人管事、有钱办事、有场所议事”的要求，以区域化党建为抓手，深化完善区域共驻共建、基层党组织结对共建、城乡基层干部互动交流、党员全员动态管理、党员志愿服务、党员服务中心建设等工作，努力实现基层党组织设置网格化、党组织活动多样化、党务干部专职化、党员服务群众长效化、党建阵地标准化、经费保障制度化，积极构建城乡统筹基层党建新格局。要突出抓好村级组织换届工作，继续整转后进薄弱村，认真抓好换届试点工作，改进民主选举方式，严把任职条件关，确保换届风清气正、和谐平稳，确保真正选出好班子、好干部。