宁波市以“三定三联三推”为重点

　　强势推进非公有制企业“双强争先、示范创建”活动

　　 省委全面部署开展非公有制企业争当“发展强、党建强”先进企业活动后，宁波市委高度重视，制定下发了《关于在全市非公有制企业中开展“双强争先、示范创建”活动的意见》，并于11月9日召开了全市非公有制企业“双强争先、示范创建”活动部署会，省委常委、市委书记王辉忠亲自到会进行动员部署，以“三定三联三推”为重点，强势推进非公有制企业“双强争先、示范创建”活动。

　　 一、定目标、定标准、定重点，努力形成非公有制企业齐争先、共创优的生动局面。一是定目标，明任务。根据不同类型企业提出了不同争创目标，对大型规模以上企业重点培育“双强”企业，对规模以下非公有制企业着力实现党的组织和工作“双覆盖”，力争在明年创建60家“双强”示范企业，党的十八大前创建100家“双强”示范企业。二是定标准，争“双强”。结合我市非公有制企业实际，从生产经营好、发展势头好、生态建设好、劳动关系好、文化建设好、承担社会责任好、党组织自身建设好等7个方面确定“双强”标准，细化具体内容，并设置了一些具体的硬性指标和量化指标，使非公有制企业做有遵循、赶有方向、追有动力。三是定重点，强培育。对照“双强”标准，逐个分析各地部门推荐的600家规模以上企业，从中筛选确定了300家企业，并逐个建立工作台帐进行重点培育，形成了以重点培育企业为核心、其他企业齐争先的争创氛围。

　　 二、领导联、部门联、党员干部联，合力推动非公有制企业创先进、争优秀。一是分级建立领导联系点。结合各级党委常委、领导小组成员创先争优活动联系点制度和“服务企业、服务基层”专项行动，全市各级领导干部分别联系300家重点培育企业，其中市本级联系50家，按照“活动走在前、服务成效好、群众评价高、经验可借鉴、示范有基础”的要求，围绕“品牌化、示范性和一企一特色”的目标，通过重点培育、重点指导、重点管理，努力把领导联系点建成“双强”示范点。二是分类确定联系部门。建立组织、宣传、劳动、工商、环保、经济、工青妇等部门共同参与的协调机构，根据企业的类型、主营业务，安排相关对口部门定点联系，召开定期联席会议，加大对非公有制企业政策、资金、人才等方面的指导和支持力度。创先争优活动开展以来，市、县两级机关与1000多家规模以上企业或潜力型企业建立联系，通过政策倾斜、上门服务、驻点指导、一事一办、挂牌销号等方式提供服务、帮助解决实际问题。三是分批选派党建工作指导员。进一步完善落实党建工作指导员制度，从企业实际需求和干部自身特点出发，市本级选派50名左右干部通过“一对一”方式联系指导50家市级重点培育企业，各县(市)区和乡镇(街道)也分别选配思想政治素质好、了解生产经营、有党务工作经验、热心企业党建工作的干部担任企业党建工作指导员，在推进党的建设、宣传政策法规、维护职工利益、上下沟通协调等服务企业发展各方面充分发挥指导、督促和联络作用。

　　 三、推发展、推覆盖、推保障，积极打造非公有制企业“发展、党建”双品牌。一是着力推动企业转型发展。结合国家创新型城市、生态文明城市建设等中心工作，把各级要素、政策向企业倾斜，大力培养和引进符合产业发展要求的创新创业人才，在企业党组织和党员中广泛开展“节约型企业创建”、“争做节能减排标兵”、“我为企业发展献一策”等活动，提高企业自主研发能力、科技成果转化能力、知识产权运用能力和创新人才兴企能力，积极营造创新发展、转型发展新优势。创先争优活动以来，企业党组织和广大党员已提出合理化建议12760个，开展技术革新项目3852个。深入推进工资集体协商三年计划，实施劳动争议社会化调处，完善矛盾纠纷排查机制；探索建立职工互助基金、关爱基金，及时帮助员工解决实际困难；大力推行党员思想政治工作“责任区”制度，开展“四必谈、四必访”活动，及时掌握企业员工思想状况，努力化解各类矛盾，切实推进企业和谐发展。二是着力推动规模以下企业建党工作。按照“先建后强”的思路，通过区域联建、商会统建和行业共建等组建方式，大力推进规模以下非公有制企业建党工作，努力实现80名职工以上企业建立党组织、30名职工以上企业有党员、其他企业都有党的工作。鄞州区采取规模企业单建、中小企业网格化联建、基层商会统建、楼宇商圈共建等模式，基本实现了党对“20人以上企业”组织网络、工作效用和保障体系的“三个全覆盖”。三是着力推动企业党建保障工作。加大党建经费保障力度，企业党建工作经费按本企业职工工资总额的5‰至8‰确定党建工作经费，在税前列支；各级财政按企业党员数每年拔给企业党组织一定的活动经费，并建立党费回拔制度，将企业党员上缴的党费全额或大部分回拔企业。加大党建工作平台建设力度，要求“双强”企业需建有党员活动中心，进一步发挥和拓展党员服务中心的区域服务功能，为区域内非公有制企业开展活动免费提供场地保障；积极推进在企业设立远程教育终端接收站点，开通党员管理IC卡，建立企业网上党员活动室、网上党校等，充分运用信息网络技术活跃党内生活，开展党的活动。