创先争优活动开展以来，浙江省丽水市庆元县以解决农村群众办事过程中遇到的“找人难、难找人、办事难、难办事”问题为切入点，推行“一线工作法”，深化驻村联心工作，进一步转变机关工作作风，密切党群、干群关系，做到情况在基层发现、问题在基层解决、服务在基层体现，以实际行动取信于民，受到群众好评。

　　建立服务队伍，下移工作重心。在原乡镇干部驻村工作责任制的基础上，结合“一员四助理”选派工作，按照“整合资源，条块结合，城乡联动，服务基层”的原则，进一步统筹盘活干部资源，在全县开展干部效能履职“五百行动”，即“百名科级干部助百企、百名干警进百村、百名科技干部联百村、百名机关干部住百村、百名干部抽挂项目建设”，切实转变干部作风，密切党群干群关系，深化技能型乡镇政府建设，推进“网格化管理、组团式服务”和农村“135工程”实施。通过县乡(镇)两级联手，共同构建“驻乡进村、组团服务”的工作格局，极大的增强了驻村联心工作力量，达到了“重心下移、岗位前移、责任到村、服务群众”的目标。据初步统计，今年前三季度，各乡镇“驻乡进村”服务组就为所在乡镇、村办实事好事655件，落实经济发展项目121个，到位帮扶资金61.7万元，争取项目资金290余万元。

　　明确工作职责，搭建服务平台。坚持把“驻村联系、服务群众”制度与新农村建设工作相结合，明确“驻乡进村”工作在加强村级基层组织建设、维护村级社会稳定、促进农村经济社会发展等方面的工作职责，要求驻村指导员在坚持“驻村不增负、亲民不扰民、帮忙不添乱、指导不越权”的原则下，做好村情民意调研、政策法规宣传、群众信访化解、政策处理协调、富民强村服务、软硬环境改善、村级组织建设、民主管理监督等八方面的工作。推行一村一册，一户一卡的民情档案制度，档案包括行政村自然、历史、经济、党员干部队伍等基本情况及每个农户基本情况和该户主要特点、生活生产情况、主要困难等。并对民情档案实施动态管理，要求各驻村指导员随时走访随时登记。截止目前，全县345个行政村全部建立了民情档案，并完成了民情档案在庆元县党务村务信息平台上的录入工作，保障了掌握民情的延续性和共享性。

　　规范服务程序，打造便民通道。驻村干部人手一本《驻村民情日记》，对群众反映的情况和问题及时进行记录梳理。结合“网格化管理、组团式服务”，建立信息分析研判制度，各个网格服务组对收集上来的信息进行定期汇总梳理，每月召开一次分析会，掌握工作进度，交流工作经验，实现信息互通、优势互补、困难互帮，提高管理服务的实际效能。建立“三会一单”工作机制。采取网格服务团队现场碰头会第一时间解决、乡镇分析会合力解决、乡镇部门协调会和抄告单报县分管领导包案解决，分类逐级解决群众反映的各类问题，形成村、乡(镇)、县级部门三级联动的高效办理机制，畅通问题解决渠道。对群众有急需帮助的事，做到特事特办，急事急办。对一时无法解决或不符合政策法规规定的，及时给予说明解释。同时，该县还根据每名干部的特长和岗位职责，统一印制“干部技能服务指南”发到群众手中，公开机关干部姓名、职务、联系方式等，随时听取民意，帮助群众解决难题，代办有关事项。

　　健全评议规则，提升争创实效。结合机关作风整顿，严肃工作纪律。要求驻村干部严守各项工作纪律，明确工作职责，维护好自身形象，牢固树立“为民、务实、高效、清廉”的意识，督查组定期不定期开展驻村工作抽查和回访，对不按要求履行职责，违反工作纪律的给予通报批评，情节严重的根据规定给予党纪处分。结合机关制度建设，健全评议办法。年终结合目标责任考评，根据干部驻村联系服务群众的质量情况，采取个人自评、联系村党员群众参评、乡镇党委鉴评的“三评”办法，对干部完成目标责任情况进行综合评定，评议结果作为干部在创先争优活动中的表现和绩效考核、评先评优的重要依据。结合党员标杆管理，将“为民服务是否热情”、“惠民实事是否办好”、“求助事项是否办结”、“人民群众是否满意”等作为评议内容，接受群众批评和建议。(庆创办)