东阳市城东街道在创先争优活动中，以“网格化管理、组团式服务”为工作平台，建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的党员志愿服务体系，确保党员志愿者服务活动持之以恒、充满活力。

　　 一、整合资源，创新工作载体。该街道充分整合辖区内各网格服务团队、应急分队、巡逻队等资源，以党员服务中心(站)为志愿者服务阵地，建立党员志愿者队伍，完善管理服务档案，形成“一点一群一线”的阵地体系。一是明确服务点。党员志愿服务者将一定范围内的农户群众作为自已的服务点来开展志愿活动，全街道1800多名党员志愿者实行统一管理、统一形象、统一挂牌，按照“共建、共享、互助”的原则，积极组织形式多样、内容丰富的党员志愿者服务活动，取得了明显成效。二是建立服务群。及时建立党员志愿者服务交流QQ群，充分运用QQ群公告、群共享、群社区等功能，使党员志愿者能够及早了解即将开展的志愿者活动，交流志愿服务心得，从中获取上级政策信息，切实履行服务承诺，形成“我帮你、你帮我、我们帮大家”的和谐服务模式。三是设立服务热线。通过设立党员志愿者服务热线，开展业务咨询、志愿服务需求等互动服务，解决党员志愿者在开展服务中遇到的困难、意见和建议，并有效反馈到党政部门，从而推动党员志愿者服务持续健康发展，真正让群众得实惠。

　　 二、健全网络，构建服务体系。一是建立组织架构。通过整合街道、村(社区)党员以及机关部门在基层的工作力量，把网格服务团队建成党员志愿者服务“前沿阵地”，建立了79支党员志愿者服务队和9个党员志愿者服务分中心，形成“网格管理服务团队+网格党小组”的基本组织架构。二是确定人员构成。每个党员志愿者服务队以街道干部、村(社区)干部、基层站所工作人员、网格党小组组长、网格组长为骨干，充分吸收在农村的“两代表一委员”、医生、教师、大学生“村官”、老党员、老干部、联户党员等力量，做到每个团队至少配备5-7名成员。三是明确隶属关系。将志愿者组织的隶属关系分为组织关系和活动关系两种，组织关系实行统一管理，明确一名志愿者只能归属某一个服务队。活动关系实行多重覆盖，明确志愿者可以根据自己的意愿和特长跨队参加服务，实现组织体系的网络化。四是保障人员补给。针对党员志愿者流动性强，容易出现“空壳”现象的现实情况，在组建志愿者服务队时，在明确各党支部书记为本村(社区)、企事业单位党员志愿者队伍的负责人的同时，积极发现培养各分队组织骨干，形成梯次结构，确保个别骨干流动时，能够及时补充新人担当重任，提高组织的稳定性。

　　 三、加强管理，规范工作机制。一是建章立制，规范服务。该街道把党员参加志愿服务工作纳入各党支部考核的重要内容，专门出台了《党员志愿者服务制度》，要求全体党员志愿者根据自身的特长、爱好、专业和身体状况等实际情况，自愿申报一个服务岗位，参与居住地或工作地的建设和服务活动，定期与不定期地为群众开展服务活动，特别是对辖区内的困难党员群众、老干部等提供“一对一”的个性化服务。二是结合实际，灵活服务。根据群众生活、居住特点和志愿者的特长及实际情况，采取“小、散、灵”的活动形式广泛开展“抗灾救灾、医疗防疫、法律咨询、农技服务、环境保护、治安巡逻”等各类志愿服务活动。同时，需要服务的群众向网格单元、网格村组或党员志愿者服务队(中心)提出申请，志愿者根据实际情况开展服务活动。三是加强管理，经常服务。每季对党员志愿服务经验和做法进行一次总结，及时记载志愿者队伍服务活动和工作内容，并向志愿者所在党组织、各网格服务团队反馈，进行必要的宣传、鼓励；及时调整充实、完善提高辖区内党员志愿者队伍的结构布局和工作重点，确保党员志愿者服务活动经常化、制度化。