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　　【非公有制企业“双强争先”活动专刊】

　　嘉兴市秀洲区建立“双强档案”制度

　　扎实推进非公有制企业“双强争先”活动

　　 嘉兴市秀洲区在创先争优活动中，通过建立以“企业发展档案、部门服务档案、争先记实档案”为主要内容的“双强档案”制度，扎实推进非公有制企业争当“发展强、党建强”先进企业活动，努力实现企业发展与党建相互促进、协调发展。

　　 一、实行一企一册，建立“企业发展档案”。该区深化“百名领导联百企、千名干部进千企”行动，117名正科级以上领导干部与106家销售收入超过5000万的企业结对联系，853名机关中层干部与853家工业、商贸和农业龙头企业一对一联系，按照“一企一册”的要求，量身定制“企业发展档案”。“企业发展档案”主要包括企业生产经营、企业发展成效、企业劳动关系、企业文化建设、企业履行社会职责以及企业党组织建设等内容，如实记录企业在发展强、党建强“双品牌”建设中的优势以及影响企业发展和党建的突出问题。在此基础上，通过每周开展一次联系沟通、每月组织一次走访调研、每季召开一次以镇为单位的片区联系会议，引导党员领导干部和机关干部深入企业帮助解决发展和党建中存在的实际问题。目前，该区194家规模以上非公有制企业均已建立“企业发展档案”，收集整理影响企业发展和党建的突出问题582个，其中已解决374个。同时，该区积极探索在浙江福莱特玻璃镜业有限公司等8家发展和党建较好的企业建立区域性党建工作孵化中心，进一步扩大党的组织和工作在规模以下非公有制企业的覆盖面。

　　 二、实行一类一档，建立“部门服务档案”。该区注重引导经济、党务、政法等部门发挥职能优势，分类建立“部门服务档案”，有针对性地帮助非公有制企业在“双强争先”活动中提升企业发展和党建工作水平。经济部门在加大政策扶持、推进技术改造和技术革新、帮助企业制定发展战略规划等方面建立28项服务档案；党务部门在选好配强党组织书记、派驻党建工作“顾问”、建设党群服务中心等方面建立8项服务档案；政法部门在帮助企业健全突发事件应急预案、涉企案件重点办理、完善安全生产制度等方面建立9项服务档案。目前，该区50多个部门都已建立“部门服务档案”，共帮助企业解决合理诉求1154个。如该区区委组织部、人事劳动社会保障局在接到27家企业联合提出“缺乏高端研发人才”的诉求后，围绕企业转型升级，采取“人才+资本+项目”的模式，大力实施“聚智秀洲·精英引领计划”和创新团队引育计划，共引进各类高层次人才1993名，有力推动了高层次人才向企业流动和集聚。

　　三、实行一事一记，建立“争先记实档案”。该区结合“闪光点”评议工作，全面建立“争先记实档案”，充分发挥非公有制企业党组织和党员在“双强争先”活动中的作用。镇、街道党委(党工委)对企业党组织推动“双强争先”活动进行全程跟踪，如实记录企业党组织“争先记实档案”；企业党组织对企业党员参与“双强争先”活动进行全程记实，及时记录党员“争先记实档案”。同时，把“争先记实档案”作为非公有制企业党组织和党员创先争优的一项重要依据，调动他们投身“双强争先”活动的积极性和主动性。如新塍镇党委将浙江海利士电器有限公司党支部在“技术革新月”活动中，发挥企业党员示范带动作用，成功研发异形冰柜，实现企业利润大幅提升等做法记入“争先记实档案”，有效激发了企业党支部和党员参与公司生产工艺改进的热情。嘉兴欣悦天丝有限公司党支部在“争先记实档案”中，将公司党员技术骨干苗忠兴在推动企业淘汰落后产能、推广应用变频技术等方面的创新成果记入其“争先记实档案”，引导带动党员和职工积极参与企业转型升级。目前，该区206家非公有制企业党组织和1508名非公有制企业党员在“双强争先”活动中的鲜活事例被记入到“争先记实档案”。