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　　湖州市吴兴区推行“党群连心卡”制度

　　扎实推进服务型基层党组织建设

　　 吴兴区在创先争优活动中，对“网格化管理、组团式服务”进行深化和拓展，在全区行政村和社区党组织中全面推行“党群连心卡”制度，扎实推进服务型基层党组织建设。

　　 一、紧贴群众需求，确保服务内容“全公开”。“党群连心卡”上主要公开四项内容：村(社区)干部的姓名、分工和联系电话；辖区内党员志愿者的姓名、服务内容和服务电话；与群众生产生活密切相关的医疗、物业、电视、电力抢修、自来水抢修等服务热线；村(社区)党员服务中心的服务热线。截至目前，全区已有1031名村(社区)干部和1342名党员志愿者向群众发放了“党群连心卡”。

　　 二、坚持一户一卡，确保服务对象“全覆盖”。“党群连心卡”的发放范围，以发放党组织辖区内居住的党员群众为主。“党群连心卡”通过三种渠道对外发放，一是将“党群连心卡”作为党员服务中心的便民服务资料，方便党员群众自行领取；二是结合党员会议、社区活动等，对党员群众现场发放；三是要求党员干部随身携带，在走村入户时随时发放，确保“党群连心卡”发放到每家每户。截至目前，全区216个村(社区)党组织已发出“党群连心卡”142700多张。

　　 三、健全工作制度，确保服务过程“实打实”。建立健全落实“党群连心卡”的各项配套制度，努力实现“电话有人听、问讯有人应、办事有人理”的“零距离”服务。推行首问责任制，第一个接待群众询问或办事的党员干部负有回答、办理、落实的责任，不得以任何理由推脱。实行投诉反馈制，群众对党员干部服务不满意的可以向村(社区)党组织或者乡镇(街道)党委投诉。实行手机24小时待命制，纳入连心卡服务人员的党员干部无故不能关掉手机，方便群众随时随地找得到人。实行特殊群体上门服务制，为五保户、残疾人、70岁以上老年人提供代理服务。

　　 四、实行上评下测，确保服务效果“双满意”。坚持“自上而下考核”和“从下往上测评”相结合，以党组织和群众两个方面的满意度综合评估服务绩效。定期召开党组织生活会和评议会，组织党员干部述评服务情况，党组织结合平时掌握情况进行点评，党员之间互相议评，不断激发党员干部的服务动力。采取抽样调查、村民代表评议等形式，每半年开展“党群连心卡”群众满意度测评，测评结果向群众公开，接受群众监督。