永嘉县以“五进五看”活动为抓手

　　扎实推进农村基层党组织创先争优

　　 永嘉县结合实际，组织开展“五进五看”活动，积极督促农村基层党组织和党员创先争优，引导和带动广大农村干部群众齐争共创，有力推动农村经济社会科学发展。

　　 一、进机关看表率，着力推动乡镇机关带头创先争优。一是在善于学习上作表率。深入推进“创建学习型党组织，争做学习型党员干部”活动，进一步完善学习制度，组织广大机关干部定期开展理论和业务知识学习，特别是推行“周一夜学讲坛”，要求每位乡镇班子党员领导和各办(站所)党员负责人都要在讲坛上作专题辅导。二是在服务群众上作表率。围绕服务群众、服务民生要求，全面推行“一线工作法”，组织乡镇机关干部深入农村、社区，开展调研找难题，努力为群众办实事、解难事。据统计，自活动开展以来，全县38个乡镇2100余名机关党员，累计深入村居28000多人次，解决各类难题1630多个，为群众办实事3560余件。三是在克难攻坚上作表率。各乡镇机关党组织和党员紧紧围绕县委、县政府工作重心和大局，解放思想，凝聚共识，狠抓落实，克难攻坚，充分发挥模范带头作用。如上塘镇面对滨江工业园区进场难问题，加大土地政策处理力度，着力推进“三通一平”工程，在9月份终于打下园区厂房建设第一桩，正式揭开了园区厂房建设的序幕。

　　 二、进支部看形象，着力提升农村党组织战斗力。一是看村办公场所形象。大力实施“有楼议事”阵地建设计划，采取自筹为主、县乡补助的方式，切实抓好村办公场地建设。如该县西溪乡，各村自筹投入资金总共达500多万元用于村级办公场所建设，使全乡38个村办公场所实现全覆盖。二是看党员干部面貌形象。深入实施农村党员公开承诺、素质提升、志愿服务、岗位奉献等行动，特别是围绕农村无职党员活动难管理、作用难发挥这一难题，开展设岗定责活动，积极为农村无职党员“搭台唱戏”。自创先争优活动开展以来，该县已有1万多名农村无职党员认领了岗位，在履职中共收集民情民意3500多条，发放政策法规宣传材料33000余份，开展思想教育1000多场次，为群众办实事、好事1600余件。三是看村两委班子形象。以后进村集中整治为契机，对村两委关系不协调的村，开展集中整治，采取教育一批、调整一批、处理一批的办法，全面加强村两委班子建设。注重加强提升重点村村两委主要负责人的素质，7月份，在县委党校举办后进整治村、创先争优示范创建村等村主要干部专题培训班，累计培训村干部749名。同时，在全县开展“十佳好搭档”评选活动，每年在全县评出10对村两委主要干部好搭档，充分激发他们干事创业的动力和激情。

　　 三、进站所看服务，着力转变基层站所工作作风。一是主动强化服务意识。各基层站所把提高工作人员的服务意识和技能本领作为创先争优的重要内容来抓，通过学习培训、宣讲报告、文艺汇演、技能比武等形式，切实增强服务意识，主动对接群众服务需求。如县卫生系统开展征文比赛、青年文明岗创建等活动，提高基层医护人员的责任意识和服务意识。二是主动完善便民服务。积极创新便民服务方式，推进便民服务站建设，推广服务承诺制，广泛开展“服务到一线、服务进农家”活动，变群众上门办事为站所上门服务。如县工商局各基层所从6月份开始对县级行政区划个体工商户名称实行远程审核登记，山区办事个体户只要名称条件符合要求，在家里就能申请到一个冠县级行政区划的个体户名称。三是主动接受群众评议。结合“转作风、优环境”活动，将所有基层站所纳入行风评议评比范围，邀请基层不同层面的党员、群众代表、服务对象为参评人员，评议结果作为基层站所评先评优的重要依据，并在全县范围内通报。

　　 四、进村居看发展，着力推进新农村建设。一是积极开展村庄环境整治。以“生态县”创建和“千百工程”为抓手，积极开展村庄环境整治，美化村民生产生活环境。如该县岩坦镇，先后投入300多万元，完成省级村庄整治村4个、市级村庄整治村3个，屿北村、茶园坑古村还被授予中国景观村落称号。二是积极发展村集体经济。各农村党组织结合本村实际，采取发展农林产业、村办企业、旅游经济等方式，不断发展壮大集体经济。如渠口乡石柱村，通过做好村前沿溪滩林休闲度假中心开发、开辟300多亩的杨梅采摘观光基地、扶持村民开发特色农家乐等，切实促进村集体经济发展。三是积极兴办民生实事。各级党组织高度重视发展惠民，关乎农村发展的重点民生项目均予以优先发展，切实将“群众得实惠”的目标落到实处。如桥头镇洛溪村，投入200多万元兴建村水库，切实解决村民吃水难和农田灌溉用水难的问题。同时，该县广泛开展城乡党组织结对共建活动，安排200多家机关事业单位、强企强村与229个经济收入在3万元以下的集体经济薄弱村开展结对共建，帮扶这些经济薄弱村强化党建、发展经济。

　　 五、进农户看变化，着力提高农民生产生活水平。一是优化庭院环境。针对一些农村存在的环境脏乱差现象，特别是卫生死角难以清理和部分村民大局观念不强、卫生意识差的实际，开展“庭院环境优化”活动，积极倡导“环境卫生，从我做起”。如枫林镇枫一村结合争创主题，开展“门前三包好、庭院卫生好、庭院绿化好、物品堆放好、畜禽圈养好”的“庭院五好”创建活动，引导每个家庭搞好庭院和村庄的清洁卫生。二是拓宽增收渠道。各党组织想方设法帮助农民提高经济收入，共享发展成果。如大若岩镇大源下村党支部，依托资源优势，带领村民发展旅游经济，还成立了永嘉县首个农村集体股份经济合作社，将村经营性资产量化为股份，并量化到户到人，全村1418名村民均当起了股东，村民按照自己所持的股份，每年在80%的村经营性净收入分享红利。三是培育文明乡风。一方面，加强对农民的教育培训力度，普及文化知识，全面提高人的综合素质。同时，不断加大农村文化设施建设的投入，完善基础设施，为培育文明乡风提供必要的活动场所。据统计，目前全县38个乡镇都建立了文化活动中心，935个村居中有580个村，建立了村民休闲活动场所。另一方面，积极开展“文明家庭”、“安全文明村”、“民主法制示范村”等创建活动，教育、引导广大群众做文明村民。如下寮乡底寮村开展“星级家庭”评比，促进家庭和谐，和睦邻里关系，取得了较好的成效。