青田县针对县域特色,开展党建带侨建工作,把党群共建创先争优的工作内容延伸到侨联组织,不断拓宽创先争优活动领域。
实施“三个带动”,搭建活动平台。突出工作重点,在“带”字上下功夫,不断深化党建带侨建工作。一是带动组织建设。在华侨重点乡镇建立侨联党支部,从机关支部派遣在职和退休的优秀党员到侨联担任党内职务,各村级侨联设立党小组,进一步加强党对侨联工作的领导。二是带动队伍建设。实行乡镇、侨联和村两委干部交流任职,鼓励和支持乡镇、村侨联干部或归侨通过换届选举进入村两委班子,并建立华侨村官任职考核机制。同时,把侨联干部培训纳入乡镇干部培训的总体规划,不断提高基层侨联干部的综合素质。三是带动活动开展。以侨联村居为纽带,通过资源共享、成果公用,加强侨联组织与党政部门之间、乡镇侨联组织之间、侨联组织与社会各行业机构之间的联动协作。
创新“三大载体”,推动工作开展。大力实施“华侨要素回流工程”,充分运用海内、海外“两个平台”和侨界智力、财力“两大资源”的优势,打好“侨”牌。一是成立华侨总部经济发展论坛。邀请青田籍各国侨领、华人华侨代表等500余人共商侨乡发展大计,共同探讨域发展空间狭小、资源匮乏、发展后劲不足等制约青田经济进一步发展的问题,出台《关于建设华侨总部经济的若干意见(试行)》,形成了“一心两区”(即总部经济大楼,总部经济产业园区、滩坑旅游开发区)的初步构想。二是打好华侨村官的“侨”牌。因势利导,鼓励华侨参加村务管理,发动侨界群众积极捐资兴建事关民生民计的农村公益项目,切实改善人民群众的生产生活环境,目前已有36名华侨回乡当村官,增强了农村基础设施建设。如船寮镇朱店前村华侨洪树林担任村委会主任后,出资100多万元,建起了村委会办公大楼和村文化娱乐中心。三是开展百个侨团助百村、千名华侨扶千户工程。分期分批组织百名侨领参与家乡新农村建设,加快农民脱贫步伐、改善农村基础设施和发展农村各项事业。目前,有128个侨团结对21个乡镇的90个村,其中49个侨团在41个村落实新农村建设项66个,投入建设资金1386.5万元;1290名华侨结对帮扶2345户困难农户,捐赠帮扶资金186万元。
建立“三项机制”,完善制度建设。把制度建设作为全面推进侨联工作的重要抓手,建立和完善“三项”关爱机制建设,不断夯实基层侨联在广大群众中的基础。一是建立侨眷侨属关爱机制。成立侨联关爱基金会,广泛发动华侨、侨眷和各界爱心人士捐款,开展侨眷侨属关爱工作,使党内关爱机制惠及到侨界群众。开展形式多样的服务侨眷侨属活动,如舒桥乡利用乡镇远程教育站点,为留守的侨眷侨属尤其是老年人、小孩与国外的亲人进行视频互动,缓解双方的思亲之情。二是建立侨联党员联村联户机制。侨联党员做到“三个联系”,即联系一个村民组、联系一户困难党员或侨眷侨属、联系五户创业华侨,要求每周至少到联系村一次,帮助协调解决联系村当前工作存在的问题和难点。三是建立华侨农村调解机制。充分利用发挥归侨侨眷威信较高、群众信服的优势,每个村居侨联成立华侨农村调解委员会,聘请担任村调解员,化解村里的各项矛盾纠纷。如方山乡聘请7位老归侨担任乡调解员,成功化解了奎岩村两位村民因建房产生的矛盾。(刘涛)