市城市管理行政执法局经济开发区分局

　　争创“共产党员示范街区”推进创先争优

　　市城市管理行政执法局经济开发区分局以创先争优活动为契机，开展争创“共产党员示范街区”活动，巩固创卫活动成果，推动局党组织和党员创先争优，形成党组织带党员、党员带队员，一级做给一级看，一级带着一级干的良好格局。

　　一、丰富活动内涵，营造良好氛围。为进一步提高市民素质，提升城市的文明形象，分局党支部抓住“十大不文明行为”纠治工作契机，号召全局党员将“共产党员示范街区”争创和“文明示范街区”创建活动结合起来，在双溪西路、东阳街等重要路段悬挂创建“文明示范街区”宣传横幅，通过电视、广播、报纸、社区宣传栏等途径，努力营造起良好的社会舆论氛围。组织党员成立“十大不文明行为”纠治宣传队，通过发放温馨提示、口头劝导等办法，纠治乱扔乱倒、乱吐乱抛、乱张贴、违规遛狗等不文明行为。加强社区互动交流，发动社区党员积极参与到“共产党员示范街区”争创活动中。充分发挥党员的先锋模范作用，由党员结合街区实际，通过错时上班、徒步执勤、蹲点纠违等多种措施，加大对街区的管理力度，努力把所辖街区建设成为共产党员示范街区。截止目前，分局党支部共悬挂创建文明示范街区宣传横幅16条、宣传牌20余块；组织志愿者队伍5支，开展志愿者文明劝导活动120余次，发放劝导信5000余张，劝导沿街商家占道经营、垃圾不入箱、随意晾晒衣物、噪声扰民等不文明行为820余人(次)，劝导行人乱扔垃圾、随地吐痰、乱张贴非法广告、违规养犬遛犬、放任宠物随地便溺等行为1200余人(次)；与社区开展党员共建活动60余次，组织社区文明劝导活动30余次。

　　二、规范执法行为，建设和谐城管。为将分局党员队伍打造成一支文明之师，分局党支部创新党员责任街区管理办法，由党员担任市区六路三街两公园一广场一小区等13个重点街区的负责人，促使全体党员履行职责争在前、破解难题想在前、急难险重冲在前。同时，推出“五勤”、“三知”等措施，不断加强党员队伍建设。“五勤”即要求全体党员在履行职务、巡查责任街区过程中做到“腿勤、眼勤、嘴勤、耳勤、脑勤”。“三知”即要求全体党员在查办案件时坚持做到知法、知情、知人。熟悉法律法规，全面了解案情，全面了解行政相对人的认罚态度和是否累犯。通过多项举措实施，该局执法办案能力得到增强，群众满意度不断提高。今年以来，分局党员共徒步巡查3000多小时，走访询问案件当事人1100余人(次)，劝导纠正市容市貌违法行为8000余次，查处一般案件426件、简易程序案件19203件，没有一起因行政复议或行政诉讼被裁判为错案。另外，分局还以农房监管网格化管理为契机，进一步落实责任，强化考核，通过深化一日两巡、加大强制拆除力度等措施，切实加强对村(居)民建房行为的监管，取得了显著成绩。截止目前，分局共出动队员3900余人(次)，下发责令拆除、限期整改等各类执法文书1300余份，共拆除违法建筑304户、 24298余平方米(包括已征国有土地上的违法建筑11000平方米)，达到了强拆一户、震慑一村、稳定一方的目的，确保辖区内村(居)民建房行为稳步、规范发展。

　　三、搭建活动平台，拓宽服务渠道。通过充分发挥“一点二岗三员”的作用，全面拓宽为民服务渠道。“一点”即服务企业示范点。将秋滨中队党小组作为“服务企业示范点”，定期到辖区工业企业走访沟通，切实帮助他们想办法、出点子解决企业发展中存在的问题。“二岗”即“共产党员示范岗”和“共产党员服务岗”。分局以创建“共产党员示范岗”为抓手，为每位党员订做了“共产党员示范岗”名片牌，亮出党员的身份。同时，还在福泰隆和金发广场设立了“共产党员服务岗亭”，配备小药箱、打汽筒、开水、电动车电瓶充电器等物品，常年免费为市民群众提供服务。“三员”即企业联络员、社区法制宣传员和城管服务员。企业联络员是指通过设在青年汽车集团、金飞集团等企业内的联络员更及时、更全面地了解企业在发展中存在的困难和问题，进一步加深与企业之间的联系和沟通。社区法制宣传员和城管服务员是指将每位党员联系到其所居住的社区，并要求每位党员紧紧依托社区属地管理的平台，充分发挥好“法制宣传员和城管服务员”的作用，从而达到以点带片、以片带面的目的。活动开展以来，分局党支部为辖区企业送去法律咨询服务60余次、帮助企业解决发展难题20余件；协助辖区商场申报各类宣传审批事项50余件、提供执法事前告知服务130余次、开展上门普法服务90余次。

　　市规划局开发区分局创建“十佳服务窗口”

　　力促创先争优活动实效

　　市规划局开发区分局大力开展“十佳服务窗口”创建活动，从体制机制建设入手，发挥党组织和党员的示范带动作用，提高机关党员干部办事效率，改进机关作风、提高办事效能，提升群众满意度，力求活动实效。

　　一、强化学习机制，增强服务本领。从提升机关党员干部服务能力素质方面着手，为“十佳服务窗口”创建提供坚强保障。实行每周一例会、每半月一次专题会、每月一次业务学习等“三个一”学习制度、轮流辅导讲课等多形式、多层次、多角度开展学习，对全体干部职工从业务素质和综合能力进行多方面塑造，着力打造一支思想过硬、业务优良、作风清正、纪律严明，具有良好职业道德修养的工作团队。定期召开专题会议研究部署创建活动各项工作，通过撰写心得体会、广泛开展学习讨论等途径，努力营造“创在岗位、争在工作”的良好氛围。

　　二、完善工作制度，规范服务行为。把开展活动同加强内部管理紧密结合起来，推进体制机制创新，先后制定和完善《加强窗口建设的实施意见》、内部管理制度汇编、服务用语手册等。同时推行微笑服务、挂牌服务，制度上墙、首问负责、责任追究，限时办结、服务承诺、跟踪问效等多项措施，形成了组织有力、管理有序、服务高效的工作运行机制。

　　三、完善监督机制，实现纠建并举。将“十佳服务窗口”群众满意度高低作为党员群众创先争优活动在活动中主要指标，通过开设举报电话、服务监督箱等形式加强效能监督，对存在的问题及时梳理，限期整改，确保工作实效。截止目前，分局今年审批项目没有发生一起投诉案件，开发区行政服务中心规划窗口办事评议回单满意率百分之百，全局未出现一起违法违纪行为。在11月初市“十佳服务窗口”检查评比中，受到了检查组的肯定。