夯基础树品牌强服务

　　定海区深入推进“两新”组织创先争优

　　 在创先争优活动中，定海区紧密结合“两新”组织生产经营实际，创新理念方法，通过实施党建全覆盖、培树党建新品牌、强化服务型党组织建设，形成了“两新”组织创先争优活动合力，有力推动了“两新”组织发展再上新台阶。

　　 一、实施党建全覆盖，夯实创先争优活动组织基础。一是实施动态化管理，实现组织全覆盖。整合区委“两新”工委、各乡镇(街道)、行业主管部门等信息资源，建立了“两新”组织党建信息库实时更新制度、党建工作定期汇报制度。在抓好非公企业党组织覆盖的同时，创新新社会组织组建模式，在定海区旅游协会、绿香缘果业专业合作社、金塘北京商会等新社会组织中，采用“协会+支部”、“专业合作社+支部”、“回归组建”等模式组建党支部。目前，该区已建“两新”组织党组织148个，其中非公经济组织党组织124个(党委2个，支部122个)，新社会组织党支部24个，党员已达3300余人。二是开展区域化党建，实现工作全覆盖。加大在农民专业合作社、专业协会、流动党员集聚区党的工作覆盖，全面推行区域化党建“五个一工程”，把党的工作延伸到“一街巷、一楼宇、一行业、一市场、一团队”等区域化党建新领域，如环南街道利民社区服务行业的同业者率先建立行业党支部；润邦美家家居广场在营业场所设立“党员经营户”。三是推行一体化管理，实现制度全覆盖。全面推行党群工作一体化“1＋3”运行机制，创建以党组织为核心，依托工青妇等群团组织，探索形成党群工作同步布置、党群干部相互兼职、党群工作共同发展的党建新模式。建立“党群工作一体化”建设联席会议制度，形成信息互通、资源共享、工作联动的工作机制。同时，针对“两新”党组织运行特点，推行“五有二定”制度规范化建设，确保“两新”组织有健全的党组织机构、有精通业务的党务干部、有规范的党建工作制度、有各种记录簿册、有党员活动室，定期组织党员开展活动、党员定期汇报制度，保证党的工作有序开展和规范运行。

　　二、培树党建新品牌，激发创先争优活动内源动力。一是推行“两新”组织党建工作标准化认证。根据非公有制经济组织和新社会组织的不同特点，从领导班子、党员队伍、阵地建设、特色项目等方面分别制定“10+1”和“5+1”认证标准。在选取白泉、马岙两镇24家有代表性的“两新”组织试点先行的基础上，通过制定评分细则、建立认证机制、“两新”组织自查自析、乡镇街道实地指导、认证小组分层认证等程序，在全区全面推行“两新”组织党组织建设标准化认证管理模式。二是开展党组织引领社区活动团队工作。按照“组织建在团队、活动凝聚团队、支部引领团队、政策扶持团队”的思路，探索推行党组织引领社区活动团队“特色支部+特色网格”模式。通过健全“特色网格+特色支部”运作流程，设计团队队徽，提炼团队精神，以团队为基础设置特色党组织，并建立团队学习培训机制，在城区4个街道75个社区开展“远教进社区活动团队”活动。目前，在城市社区已建立特色党支部11个、党小组10个，社区活动团队党建指导服务站2个，引导团队党员在打造社区和谐家园中创先争优，争当“文明和谐”先锋。三是培树“两新”组织党建工作示范群。实施“131”培育计划，全面推行党建特色品牌示范点建设，力争2012年实现“规范达标100家，创优提升30家，精品示范10家”，打造一批“叫得响、立得起、推得开”的“两新”组织党建工作示范群，促进“两新”组织党组织动态全覆盖和运行规范化。

　　 三、强化服务型基层党组织建设，促进创先争优活动取得实效。一是突出服务主题。以提升党组织和党员“凝聚力、执行力、推动力、战斗力”为目标，紧扣“促进发展，服务转型”、“传承文化、服务社会”主题，引导“两新”组织凝聚发展合力、促进社会和谐。结合岗位职责，广泛开展“亮身份、明责任、做承诺、争先锋”系列活动，引导“两新”组织党员争当“主心骨”、“排头兵”。二是夯实服务基础。深入实施党员人才工程，选优配强党组织负责人，开展党组织负责人集中轮训；畅通党员优先发展机制，优先在生产一线、关键岗位优秀员工和经营管理骨干中发展党员；实施“人才拴心”行动，引导企业党组织协助决策层积极引进和用好人才，营造良好的引才用才环境；开展“企业文化推进年”活动，通过开展职业技能大竞赛、开设企业文化论坛、开展“定海职工精神”大讨论等，努力把企业文化优势转化为市场优势和发展优势，促进企业和谐发展。三是提升服务实效。充分发挥党组织引领服务科学发展作用，双桥镇紫圆葡萄、北蝉乡绿香缘果业等专业合作社加强自身建设，使合作社成为了农村吸引人才、培养干部、帮民致富的基地，实现了党建与富民互促共进；环南街道通过开展“企业进网格”活动，积极为网格内群众提供就业、培训等服务；浙江万晟律师事务所、定海区“三联”法律服务所党支部通过参与政府信访诉讼法律服务，及时为困难群众和新居民提供法律援助，受到基层群众的普遍好评。同时，开展“先锋同创”党建结对活动，引导“两新”组织积极发挥自身优势，参与新渔农村建设，在促进城乡经济社会发展中创先争优。