“五五”普法规划实施以来,奉化市以开展“法律进农村”活动为重要载体,与新农村建设主题教育活动、“民主法治(示范)村”创建活动、“一村一法律顾问”相结合,采取多种措施,加强农村法制宣传教育,取得显著成效。
坚持“三个强化”:一是强化制度建设,制订了一系列农村普法制度,如规定农村“两委会”干部每年集中学法不少于4次,村民代表等骨干不少于2次。二是强化队伍保障。建立了面向农村的普法宣传队伍和网络,全市356个村都确定了农村义务普法宣传员。三是强化阵地建设。全市建立了农村法制学校(辅导站)356所、农村法律图书室(角)367个,农村法制宣传栏370多个,开辟了农村党员干部远程教育网、创办了农村普法刊物20多种,如大堰镇多年来坚持刊出法制宣传简报50多期,收到了较好的宣传效果。
做到“四个突出”:一是突出重点行政村。选择在萧王庙街道滕头村举行了“送法进农村”活动启动仪式,部署开展了“一学三讲”和“五个一”工程,从而掀起了农村普法新热潮;在西坞街道金峨村开展了以“七个一”为载体的“走进基层,服务民生”法律进农家系列活动。二是突出重点人群。坚持把“两委会”干部、党员、村民代表等骨干作为重点普法对象,加强普法教育。为市农村党员干部远程教育网制作了120分钟、以“三农”为题材的法制教育课件,加强对村级换届选举后两委会干部的法制培训。三是突出重点内容。将学习宣传宪法、村民委员会组织法、农业法、土地承包法等与农村生产生活息息相关的法律法规作为重点。四是突出新型宣传方式。市普法办每年出资万元,制作“五五”普法电影法制宣传片头,结合“千场电影百场戏”活动,在全市农村巡回播放。在15个村建立结对普法联系制度。各镇(街道)也纷纷结合自己的特色文化,开展了形式多样的农村普法活动,如尚田镇利用“董宇快板”、大堰镇利用“社戏”、萧王庙街道利用“桃花节”,均收到了很好的普法效果。