乐清市在后进村整顿转化工作取得阶段性成果的基础上,从11月中旬始,在全市范围内组织开展旨在“解决一批影响农村社会稳定的不安定因素,阻止一批素质较差、居心不良的人员参选,震慑一批企图扰乱选举秩序的社会闲杂人员,打击一批以暴力、威胁、贿赂等手段破坏选举的违法分子”的“清风”专项行动,为村级组织换届工作营造风清气正氛围。
一、在指挥协调上,统一行动密切配合。成立市委统一领导,公安局牵头,工商局、地税局、环保局、质监局等部门为成员单位的村级组织换届专项行动指挥协调机构,统一指挥、统一协调、统一行动,并做好与人大、组织、宣传、民政等部门的沟通互动。各乡镇各有关部门各司其职、各负其责,研究制定本乡镇本单位参与统一行动的具体方案,加强协作配合和信息互通,形成工作合力。
二、在重要节点上,开展集中专项行动。在村级组织换届试点启动前、村级组织换届全面启动前、村党支部换届基本结束时、重点日(选举日比较集中)等四个重要节点,由公安局牵头组织,分别在全市统一开展集中专项行动,对逃犯展开冲击和抓捕,对在册吸毒人员实行强制尿检,对农村及外来黑恶势力进行严厉打击,震慑各类可能影响村级组织换届的违法犯罪活动,形成高压态势。
三、在重点对象上,进行警示谈话教育。根据各乡镇排查摸底、组织和民政部门梳理汇总的重点对象名单,各派出所(分局)对有意参选但属不符合候选人条件的“八种人”,有意参选或辅助他人参选的涉黑涉恶人员、归正人员、劣迹人员和“挑头”分子进行警示性谈话。工商、税务、环保、质监等部门对不符合候选人条件、带有明显不良动机参选的经商办厂人员等对象进行说服教育。
四、在选举现场上,落实安保管控措施。各派出所(分局)加强对选举现场的监管,分类落实选举现场安保措施。对选举平稳的村,社区民警到现场维持秩序,并安排辖区巡逻力量加强巡逻,保障选举秩序稳定;对选情复杂的村,由派出所(分局)分管领导组织社区民警和协警加强对领票处、秘密写票处、投票处等关键场所的秩序维护;对选举重点村,由派出所(分局)“一把手”带队,派足警力进行现场保卫。同时,随时启动村级组织换届选举突发性事件应急处置预案,及时防止事态恶化。