“2009年7月23日,颜家村,小沈刑满释放两月,至今未找到工作,父母心急。需重点关照。”
“2010年2月11日,浙越村,王某兄弟为家门口浇筑水泥路占地问题打架,上门做了工作,情绪稍有平复,妯娌工作还得做。”
“2010年12月6日,天气预报说冷空气要来。东苑社区,孤寡老人蒋大叔不知御寒情况如何,得抽时间上门一趟。”
……
这是一位社区民警的社情日志,过去10年来,社区居民们所反映的“大事小事”,从投诉到办理,再到回复,历历在目。
记下这些日记的,是桐乡市乌镇派出所社区民警金建海。通过记日记,他对辖区有多少需重点关注人群、辖区有哪些隐患纠纷需格外注意、辖区企业和老百姓有哪些需求,都能随口道来;每一次的人员流动和变更都能实时掌握;邻里乡亲、家长里短的磕磕绊绊,每一起矛盾纠纷,都能细致入微地及时发现和化解。
“一辈子忘不了他!”
随着乌镇景区日渐红火,越来越多的居民想分享更多的开发成果,而特有的开发方式,让景区与居民之间的矛盾沉淀已久。
她的家就在景区,一家人原本以开小店为生,因为景区开发和管理的需要,2008年5月,她被通知不能在家里继续开店了。
“为什么景区开发后我的生计就被剥夺了?”一趟趟奔波、一次次诉求无果后,这一家人采取了极端的方式,四处张贴大字报,上网发帖谩骂,还多次爬到屋顶扬言要自杀。
有时候,一个人的情绪,会推涌起一群人的情绪,从而酿成一类群体性纠纷。面对居民过激性的行为,简单的规劝显然无济于事,而空洞的承诺也会加剧矛盾冲突。怎样解开死结?
“除了给我开店,其他免谈!”由于这家人对政府部门的极度不信任,一开始,金建海上门连连遭拒。想方设法接近她,千方百计帮助她解决其他能解决的困难,终于,金建海感动了这家人。
“景区对摊位进行统一管理,不让私人随意摆摊,是为了确保景区内的秩序良好,如果大家都随便摆摊,景区就会很乱,游客看到也会不满意,大家就不会来乌镇玩了,那我们乌镇所有人都会受到损失。你说对吗?”
“你说得是在理。可是景区兴起来后,我们一家人唯一的谋生工具没了,那还有啥意义?”
“你给我们一点时间,我们跟景区商量商量,看看能否考虑到你家的实际困难,腾出店面以适当的租金让你经营。但是,你要给我们时间,在这期间你要答应我们不能做出过激的行为。”一趟趟上门,一次次不厌其烦地劝说,一遍遍与景区协商,这户居民的问题终于得到了圆满解决。事后,这名妇女还写信向金建海致谢。
社区是群众工作的第一线,突发矛盾多,如果处理不及时、不妥当,可能小事拖大,大事拖炸。金建海在走访调查中善于发现“小事”,关注“小事”,通过帮助解决社区群众的实际困难,不仅拉近了与群众的距离,还实实在在地消除了一些不安定因素。
小沈,是家里的独苗,不愁吃穿,但他却一时糊涂而去偷盗,结果锒铛入狱。刑满释放后,极端自卑的他,窝在家里上网打游戏,不出去见人,不出去找工作。父母怎么劝都不听。母亲以泪洗面。一天,她与老伴找到金建海,求他无论如何帮忙想想办法,做做儿子的思想工作。
金建海把这事记在了笔记本上,也记在了心上。他去找小沈,一连吃了4天的“闭门羹”,第5次上门时,小沈斜着眼睛不耐烦地说:“小警察有什么用啊?”金建海也不恼火,在他旁边像兄弟一样和他拉家常:“人生的路还很长,犯了错,跌倒了,是可以重新来过的,没人阻拦你爬起来,条条大路通罗马,不要自己把自己的路给堵死了……”说着说着,小沈的心扉渐渐敞开了:“我想过了,对我来说可能开网店比较好,但是没钱又有什么办法……”
几天后,金建海把一沓厚厚的钞票交给了小沈,2万多元钱,本来是为了家里搞装修攒下的,借给了小沈开网店。“阿海警官真是好人,我们一辈子都忘不了他!”如今,小沈的父母逢人便夸。
“24小时随叫随到!”
金建海与民警结缘是一种偶然。25岁那年,在公安系统的一次公开招考中,宁波大学水产养殖专业毕业的他,跨进了公安民警的队伍。
也曾想象过与犯罪分子打交道过程中的叱咤风云,也曾想象过破获大案后接受勋章的隆重庄严,不曾想,进入派出所后,整天打交道的是一群大爷、大妈,处理的多半是家长里短的琐事纠纷,日子像一杯白开水一样平淡无奇。
可就在这份平淡中,金建海渐渐体悟到社区民警的职责。社区是社会稳定的基石,地基不牢,地动山摇。民警就好比润滑剂,工作做得细一点,让老百姓的感受好一点,各种矛盾也就相对少一点,社区也会变得和谐一些。可是家家有本难念的经,一个小民警要润滑千家万户居民的心不是件易事。金建海琢磨着各种法子热络辖区居民。
乌镇是嘉兴市唯一的5A级景区,除了户籍人口5.6万余人,每年接待游客超过200万,可社区民警只有2名。为了让居民时刻感受到无处不在的平安服务,金建海提出“管家式”服务理念。他特别印制警民联系卡,发给了辖区的居民。上面特别写着:“有事找我,24小时随叫随到!”
这张卡不是摆设。深更半夜夫妻打架,一个电话就把睡梦中的金建海叫醒;独居老人碰到难事,一个电话就把他叫来;邻里发生纠纷,首先想到的是请阿海到现场调停……10年,3600多个日日夜夜,每天,他穿梭于小桥流水的居民家中,行走在阡陌纵横的土地上,说不清哪个是属于自己真正的休息天。他只依稀感觉到,走在小镇上越来越多的居民招呼他:“阿海,进来坐坐!”这让他收获了小小的成就感。
对于丈夫的忙碌,妻子难免嗔怪几句。“就你事多!一个男人管这么多婆婆妈妈的事!”“他们有事想到我也是信任我!”金建海总是憨憨地笑答。他说,每帮一个辖区居民解决难题,那种感觉就像是从山脚攀爬到了山顶,畅快极了!
今年7月25日,刚到家的金建海接到一个紧急电话:“一个外来务工者在一家企业扬言要烧厂房,快回来!”
原来,就在前一晚,一服装厂的外地女工下班回家途中不慎跌入河中溺死,死者丈夫认为这是工伤向老板索要赔偿费,但工厂老板认为该女工非企业正式员工,以不属于工伤为由拒绝赔偿,万分悲痛的死者丈夫在情绪激动之下,带着汽油冲到了老板办公室要同归于尽。千钧一发的关头,即便说错一句话,后果都将是厂毁人亡的惨剧。怎么办?打“亲情牌”。金建海和同事们找到对方的姐姐、姐夫来劝说。姐姐哭着苦苦哀求了弟弟半个多小时,死者丈夫才有了松动,金建海看合适的说话机会到了,便对死者丈夫说:“你的目的就是要求赔钱,人已经死掉了,不可能再生了,我们要为孩子多想想。采取过激的行为,对企业没好处,对你又有啥好处?而且,你这种行为不但讨不到钞票,也触犯了相关法律法规……到时候不是钱的事情,是你们的孩子没人养了。”在情和理的感召下,经过10多次的调停,这一危机得到了化解。
“这件事虽然处理结果较圆满,但有两点需反思:企业的用工需规范,新居民法制观念需加强。”日记中,金建海这样总结道。对自己经办的每一件事,有记录、有分析、有思考,金建海不断总结社区工作的规律,提升社区警务的水平。
据嘉兴日报 应丽斋 张芬娟 陈杰