上世纪80年代，动画片《黑猫警长》曾博得无数人的喜爱，成为中国动画史上的经典。

　　按理说，身为山西阳泉市城区公安分局巡警大队原大队长的关建军，也应是这样一个与坏分子水火不相容的“黑猫警长”，但事实上，他不仅是拥有四五十个打手的黑老大，还作恶长达10多年，涉嫌罪名20多项，敛取财富数以亿计。

　　猫鼠合一的现象，并非现今才有。然而，近如关建军、远如文强，能变得这般黑，着实令人触目惊心，也让人难以想象。

　　不可否认，“黑猫警长”一旦变黑，其对社会的危害与影响，会远胜一般的民间恶霸，也会比一般涉黑案件难发现、难打击。

　　但对关建军，我们不应只停留在对警察涉黑案件的反思上，还应关注与检讨“黑猫警长”变黑的深层次原因。

　　集抢劫、故意伤害、寻衅滋事、强迫交易等20多项罪名于一身，还围堵政府机关；多年垄断经营娱乐、休闲、洗浴等行业，并大肆进行聚众赌博、组织卖淫、吸食毒品等非法活动；拥有30辆车，其中一辆劳斯莱斯轿车价值840万元；“南苑天露”成为巡警办公室，“狗场”成为大队长“指挥部”……

　　这一桩桩极其嚣张的罪行，都在告诉我们，阳泉市城区似乎成了一个没有法律，没有监督，更没有正义，只有关建军一伙在肆意妄为的“江湖”了。

　　事实当然并非如此。但它至少表明，当地政府机构的管理、监督、执纪、执法之职能与作用，已经缺失到何种程度？可以说，在关建军一伙眼中，就像是不存在一样。

　　权力失去制约，必定祸害社会。

　　有如此“放任”的环境，深谙其道的“黑猫警长”，能不变本加厉，越来越黑？猫和老鼠同窝为患，也就成了一件很自然的事。

　　现在，关建军一伙虽然覆灭了，但如果不从严追究失职或袒护者的责任，不彻底改变执法缺位、监督疲软的局面，不尽快真正执行各项权力监督制约机制，那么，下一个“关建军”可能很快又会出现。