浙江日报温州12月23日电 (记者 嵇哲) 今天上午，省委副书记、省长吕祖善在温州全市干部大会上作形势政策报告。他强调，要认真学习宣传贯彻党的十七届五中全会和省委十二届八次全会精神，坚持科学发展、和谐发展不动摇，进一步创新发展理念、发展模式，更加注重发展方式转变和经济结构调整，努力实现“十二五”乃至更长时期经济社会持续平稳健康发展。

　　吕祖善指出，“十一五”时期我们成功克服了能源资源市场大幅波动、重大自然灾害多发频发等困难，成功抵御了国际金融危机的严重冲击，五年发展取得的成绩来之不易。更为可喜的是，科学发展、和谐发展在全省上下形成共识。我们不仅要追求经济增长速度，更要注重提高经济增长的质量和效益；不仅要追求近期的发展，更要追求长远的可持续发展；不仅要追求经济发展，更要注重社会和谐稳定。我们要认真总结“十一五”工作，深刻理解和把握好“十二五”发展的总体要求。

　　吕祖善指出，要深刻领会和贯彻好中央和省委“十二五”《建议》精神，认真谋划和制定好我省的“十二五”规划纲要。要紧紧围绕“十二五”发展的主题主线、根本目的和总体目标，科学合理设置“十二五”规划指标。我们必须坚持把经济结构战略性调整作为加快转变发展方式的主攻方向，把科技进步和创新作为加快转变发展方式的重要支撑，把保障和改善民生作为加快转变发展方式的出发点和落脚点，把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变发展方式的重要着力点，把改革开放作为加快转变发展方式的强大动力。

　　吕祖善强调，在“十二五”规划中，要谋划好事关长远的战略举措和工作抓手。围绕“强省”，要优化产业结构，推进经济转型升级；加强节能减排，建设生态文明；拓展发展空间，发展海洋经济；强化要素支撑，建设创新型省份；完善基础设施体系，增强发展后劲。围绕“富民”与“稳定”，要加快新型城市化和欠发达地区发展步伐，统筹城乡区域协调发展；推进基本公共服务均等化，建成全面小康；推进社会公平，依法保障公民权益；抓好防灾减灾，确保公共安全；深化改革开放，推动体制机制创新。希望温州着力加强产业提升、城乡统筹、民生保障和深化改革等方面工作，探索科学发展、和谐发展的“新温州模式”，再创发展新优势。

　　副省长、温州市委书记陈德荣主持报告会。省级有关部门和温州各级部门负责人参加会议。